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高質(zhì)量立法回應民生訴求
“立善法于天下，則天下治”。立法為民，法貴便民。法律是社會(huì )問(wèn)題的綜合性解決方案，衡量善法的一個(gè)重要標準，就是對關(guān)系國計民生重要問(wèn)題的關(guān)注和回應。改革開(kāi)放40多年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，立法工作堅持以人民為中心，恪守以民為本、立法為民理念，不斷完善中國特色社會(huì )主義法律體系，在維護人民權益、維護社會(huì )公平正義、維護國家安全穩定方面發(fā)揮了重要作用。進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化，立法工作也正在不斷向民生細微處覆蓋：增加禁止高空拋物的規定，保護“頭頂上的安全”；在職業(yè)病防治、社會(huì )急救等方面增加相應規定，提升公民全生命周期健康保障水平；細化個(gè)人信息和隱私權保護，對人格權的概念予以完善。新時(shí)代立法要以民生為導向，以高質(zhì)量立法來(lái)回應民生訴求。
第一段：開(kāi)篇點(diǎn)題。先是理論解釋民生和立法的關(guān)系。然后以改革開(kāi)放和十八大以來(lái)的立法工作為例強調系新時(shí)期我國立法工作的特點(diǎn)。最后提出本文的立意——新時(shí)代立法要以民生為導向，以高質(zhì)量立法來(lái)回應民生訴求。
今天，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且對法治、公平、正義、安全等方面的要求也在日益增長(cháng)。這就需要以保護產(chǎn)權、維護契約、規范市場(chǎng)、公平競爭等為導向，完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律制度；更好堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設，把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。立法工作更要對積極回應人民的期待。
第二段：解釋原因。首先是提出人民的美好生活需要在變化，然后以?xún)蓚€(gè)分句提出要求，一是完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法律制度，二是把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。尾句再次強調立法要回應民生期待。
以立法回應人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的權益。人民群眾美好生活需要有了新內涵，民生立法就有了新任務(wù)。在醫療體制不斷改革完善的背景下，如何在保證人民用藥安全的前提下確保“救命藥”的供應，如何更好利用互聯(lián)網(wǎng)和信息化手段提升醫藥服務(wù)，成為立法熱點(diǎn)；而對于近期各地頻頻發(fā)生的高空拋物墜物事件，在立法方面，特別強調公安機關(guān)等相關(guān)機關(guān)應及時(shí)調查、認真查清責任人，從而讓億萬(wàn)居民在日常生活中感受到最切身的安全。因此立法要回應人民的期待，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
第三段：分論點(diǎn)1——以立法回應人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的權益。首先是以簡(jiǎn)單闡述立法工作因為人民需求有了新任務(wù)。然后以醫療體制改革、高空拋物墜物事件為例強調立法工作的方向，與時(shí)俱進(jìn)、保障人民幸福。
民生立法要以問(wèn)題為導向，還要以高質(zhì)量為方向。習近平總書(shū)記指出，“人民群眾對立法的期盼，已經(jīng)不是有沒(méi)有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題”“越是強調法治，越是要提高立法質(zhì)量”。落實(shí)這一要求，就要堅持科學(xué)規劃、立改廢并舉，完善立法工作機制和程序，擴大公眾有序參與，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，使法律準確反映經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求，更好協(xié)調利益關(guān)系，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。不斷提高立法科學(xué)化、民主化水平，才能提高法律的針對性、及時(shí)性、系統性，為全面深化改革保駕護航。
第四段：分論點(diǎn)2——以高質(zhì)量為方向。先是引用習總書(shū)記的話(huà)指出立法質(zhì)量的重要性。然后提出對策，科學(xué)立法、完善程序、民眾參與。尾句再次強調立法需科學(xué)化、民主化。
“大道之行也，天下為公”。堅持以人民為中心，尊重人民主體地位，就是要以人民期待為第一動(dòng)力，以群眾呼聲為第一信號，努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、體現民生需求，真正實(shí)現高質(zhì)量立法，更好守護人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
第五段：總結全文。再一次強調立法工作要以人民期待為第一動(dòng)力，以群眾呼聲為第一信號。
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【公考通文章小結】 立法有溫度，民生總關(guān)情。自古以來(lái)，民生都是一個(gè)不可忽視的大問(wèn)題，而立法立的是一個(gè)社會(huì )的根基，其面對的主要是人民，若偏離了民生的導向，注定是個(gè)“不接地氣”的法，注定問(wèn)題重重。近年來(lái)，立法工作彰顯民生導向：從疫苗管理到用藥就醫，為百姓健康提供更強保障；從大氣到土壤，用法治力量建設美麗中國；從減稅到網(wǎng)購，讓人民群眾獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)。看似高冷的國家立法，其實(shí)和百姓生活息息相關(guān)，以高質(zhì)量立法回應民生訴求，必然帶來(lái)人民獲得感、幸福感、安全感滿(mǎn)滿(mǎn)！
【公考通分析文章結構】 一、開(kāi)篇點(diǎn)題——新時(shí)代立法要以民生為導向，以高質(zhì)量立法來(lái)回應民生訴求 二、解釋原因 三、詳細論證部分：（一）回應人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的權益（導向） （二）以高質(zhì)量為方向（對策） 四、結尾：總結全文。真正實(shí)現高質(zhì)量立法，更好守護人民群眾獲得感、幸福感、安全感
【公考通積累】 1、立善法于天下，則天下治。 2、人民群眾對立法的期盼，已經(jīng)不是有沒(méi)有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題。 3、以人民期待為第一動(dòng)力，以群眾呼聲為第一信號 |
