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2010年申論備考:申論概括題發(fā)展趨勢
http://wap.cqfhp.com/       2009-11-30      來(lái)源:江蘇公務(wù)員網(wǎng)
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近年來(lái),中央國家機關(guān)和地方公務(wù)員考試難度逐年上升,材料閱讀量加大、題目數量增加,尤其是題目的考察方法更為靈活和貼近公務(wù)員工作實(shí)際。根據對近年來(lái)大量考題的研究,要高度關(guān)注這些變化,并進(jìn)行針對性的訓練。
  一、概括題型發(fā)展趨勢-情況綜述類(lèi)

  1、近年來(lái)情況綜述類(lèi)題目考察情況

  2004年北京市試題:第一題,假定你是北京市政府的工作人員,請你根據上述材料撰寫(xiě)一份全面的情況綜述,以供領(lǐng)導參考。要求:層次分明、概括準確、表達簡(jiǎn)潔、語(yǔ)言流暢,不超過(guò)800字。

  2006年北京市試題:第一題,根據給定資料撰寫(xiě)一份有關(guān)青少年網(wǎng)絡(luò )成癮問(wèn)題的現狀綜述。要求:層次分明,概括準確,表達簡(jiǎn)潔,語(yǔ)言流暢,字數不超過(guò)400字。

  2006年江蘇省考題,第一題,假設你是一名政府機關(guān)公務(wù)員歐陽(yáng)XX,從2005年12月28日《XX日報》上看到了給定材料中的第4-8段內容的報道,請講4-8段材料中反映的所有問(wèn)題概括總結,提交本部門(mén)領(lǐng)導審閱。字數400字以?xún)取?/p>

  2007年天津市試題:第一題,根據背景材料的內容,給有關(guān)領(lǐng)導整理一份不超過(guò)200字的情況反映。要求:概括全面,觀(guān)點(diǎn)鮮明,條理清楚,語(yǔ)言流暢。

  2007年中央考題,第一題,根據“給定材料1、2”的內容,整理一份供有關(guān)負責同志參閱的材料。要求:概述全面,觀(guān)點(diǎn)鮮明,條理清楚,語(yǔ)言流暢,不超過(guò)500字。

  上述列舉的考題,只是提法上略有不同,實(shí)質(zhì)上都是以情況綜述的形式進(jìn)行考察。而且,從,從考題的字數要求和分值來(lái)看,情況綜述已經(jīng)越來(lái)越成為一種備受青睞的申論概括類(lèi)題目考察方式。

  二、情況綜述被反復采用的主要原因

  較以往概括題的考察形式,情況綜述具有以下特點(diǎn):

  (1)更貼近基層公務(wù)員的日常工作,是較為常用的文體。機關(guān)工作中,大量從基層或實(shí)際工作中暴露出來(lái)的問(wèn)題,都需要基層工作人員進(jìn)行整理和歸納,這恰好與主任科員以下職位職責相吻合;

  (2)概括要求的廣度和深度都有較高要求。作答中,不僅包括現象、問(wèn)題、表現、影響還要介紹背景等情況;同時(shí)要求對給定材料內容的各個(gè)方面、問(wèn)題的各個(gè)層次以及各種表現等都進(jìn)行集中闡述;

  (3)行文要求上,往往要求是提交領(lǐng)導審閱的材料。由于是呈交領(lǐng)導審閱的材料,就要求更加注意在表述方法上要講求精確、明了、簡(jiǎn)練,同時(shí)語(yǔ)言和形式的規范性要求就更高。

  因此,情況綜述類(lèi)考題較單純的主要問(wèn)題、主要內容等的概括更加符合“公務(wù)員的角色定位”和實(shí)際工作要求。這是其被反復采用根本原因。

  三、情況綜述的寫(xiě)作要點(diǎn)

  什么是情況綜述?情況綜述是把在實(shí)踐中獲得的各方面大量感性材料加以分析、鑒別、整理、概括、歸納,使之上升為理性認識并反映到書(shū)面文字上的一種文書(shū)體式。具體到申論考試中,徐成義老師認為,就是將給定資料中給出的事件、社會(huì )問(wèn)題等進(jìn)行分析、歸納、整理、概括,并按照一定的邏輯順序和表達方式寫(xiě)就的一篇表現事件或社會(huì )問(wèn)題的背景、問(wèn)題、表現、危害、發(fā)展、措施、成效、反映及解決思路等方面的綜合型匯報材料。

  那么,申論考試中情況綜述如何進(jìn)行構思和寫(xiě)作呢?

  情況綜述在寫(xiě)作中要注意四點(diǎn):

  (1)要有標題。題目的設計,可以采用兩種形式,一種是直接寫(xiě)成“關(guān)于ⅹⅹⅹ問(wèn)題的情況綜述”或“關(guān)于ⅹⅹⅹ事故的情況綜述”;另外一種是采取正副標題相結合的方法,正標題寫(xiě)核心的觀(guān)點(diǎn),副標題寫(xiě)正標題寫(xiě)核心的觀(guān)點(diǎn),副標題寫(xiě)“關(guān)于ⅹⅹⅹ問(wèn)題的情況綜述”。

  (2)避免堆砌、羅列做法;要進(jìn)行觀(guān)點(diǎn)提煉,形成小標題。對于社會(huì )問(wèn)題或日常事件,可使用“化”、“性”、“呈現ⅹⅹ趨勢(態(tài)勢)”等,例如“網(wǎng)絡(luò )成癮低齡化”、“土地問(wèn)題具有長(cháng)期性”等;對于突發(fā)事件,可以采取典型事件列舉的方法,圍繞事件的發(fā)生、發(fā)展、問(wèn)題等展開(kāi)。

  (3)對材料中給出的具有代表性、典型性的思想、觀(guān)點(diǎn)和材料既不要遺漏,又不要重復使用;

  (4)文章構架往往采取“總分式”,表達上要注意邏輯順序和銜接緊密。

  (5)在反映問(wèn)題時(shí),可以運用數字,以增強說(shuō)服力,但切勿將精力主要放在個(gè)別詞和標點(diǎn),以及一些數字上,可在成稿時(shí)推敲、修改和查找。

  (6)不要主觀(guān)臆斷,而要用客觀(guān)事實(shí),也可援引權威人士的觀(guān)點(diǎn)。

  四、幾篇較為規范的例文

  范文一:

  柳州市一周道路交通事故情況綜述

  柳州市一周共處理道路交通事故207起,其中使用簡(jiǎn)易程序處理204起,使用一般程序處理3起,造成3人死亡,1人受傷。

  典型事故簡(jiǎn)要案情:

  2月10日11時(shí)50分許,覃某駕駛桂B7333×號“桂林”牌中型客車(chē),在柳江縣沿縣道大里線(xiàn)由大橋往里雍方向行駛至14km+600m路段,在會(huì )車(chē)過(guò)程中因占道行駛,與對向由秦某駕駛并搭乘龐某的桂BE575×號“港田”牌二輪摩托車(chē)發(fā)生碰撞,造成兩車(chē)損壞,龐某受傷、秦某當場(chǎng)死亡的交通事故。

  2月12日11時(shí)55分許,梁某(男,22歲)駕駛桂B9072×號“五菱”牌小客車(chē),在融安縣沿209國道由南往北行駛至2889km+950m路段,與在該路段由西往東橫過(guò)道路的行人鄭某(女,70歲)發(fā)生碰撞,造成車(chē)輛損壞,鄭玉蘭受傷經(jīng)送醫院搶救無(wú)效于當日死亡的交通事故。

  2月14日16時(shí)50分許,陳某(男,20歲)無(wú)證駕駛無(wú)號“豪江”牌二輪摩托車(chē),在融安縣沿209國道由南往北行駛至2853km+300m路段,因超越前方鐘建駕駛的桂B5037×號低速自卸貨車(chē)時(shí)車(chē)輛側翻并滑入西側行車(chē)道,與對向劉某駕駛的桂B6060×號“五菱”牌微型廂式貨車(chē)發(fā)生碰撞,造成兩車(chē)損壞,陳某受傷經(jīng)送醫院搶救無(wú)效于當日死亡的交通事故。

  據交警部門(mén)初步分析,上周用一般程序處理的3起道路交通事故的主要原因是不按規定會(huì )車(chē)、超車(chē)行駛占道行駛等,事故的形態(tài)分別是正面相撞、側面相撞、對向刮擦,發(fā)生事故道路的線(xiàn)型都是平直,發(fā)生事故的地點(diǎn)1起在縣鄉道路,2起為國道。春節后的春運工作重點(diǎn)將由抗災救災轉向保暢通保安全壓事故方面,交警部門(mén)將加大對超速、酒后、超員等違法行為的查處,春運執勤卡點(diǎn)將對過(guò)往7座以上的客車(chē)逐車(chē)檢查,避免客車(chē)駕駛人疲勞駕駛,另?yè)庀蟛块T(mén)預報,未來(lái)2、3天將是陰雨天氣,路面濕滑、視線(xiàn)不清,交警部門(mén)也請廣大駕駛人注意控制車(chē)速,謹慎駕駛。

    范文二:

  08年第一季度法制宣傳工作情況綜述

  今年是“五五”普法的第三年,在第一季度的法制宣傳教育工作中,我省各地各部門(mén)緊緊圍繞“五五”普法規劃,結合實(shí)際,開(kāi)展了主題突出、內容豐富、聲勢浩大、媒體參與度廣的法制宣傳活動(dòng),為建設“平安福建”、“和諧海西”營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。主要呈現以下幾個(gè)特點(diǎn):

  一、強化部門(mén)聯(lián)動(dòng),不斷擴大法制宣傳教育的社會(huì )影響力。我省各地各部門(mén)根據普法規劃的實(shí)施目標,整合普法資源,充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)的作用,廣泛調動(dòng)社會(huì )力量,大力宣傳與完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體系、維護社會(huì )穩定及與群眾切身利益相關(guān)的法律法規。在宣傳活動(dòng)中,省委宣傳部、省文明辦組織24個(gè)省直部門(mén)赴革命老區上杭縣古田鎮開(kāi)展文化、科技、衛生“三下鄉”活動(dòng)。省委政法委、省綜治辦、省委宣傳部和福州市委政法委、市綜治辦、市委宣傳部聯(lián)合省市等20多個(gè)單位在福州五一廣場(chǎng)舉行以“建設平安福建、構建和諧社會(huì )、喜迎北京奧運”為主題的大型政法綜治和“平安建設”集中宣傳。與時(shí)同時(shí),廈門(mén)、泉州、莆田、南平、泰寧、連城等市縣區也相繼開(kāi)展了這項內容的大型宣傳活動(dòng)。

  為增強法制宣傳的社會(huì )影響力,全省各地還利用“三下鄉”、“宣傳月”、“宣傳周”、“宣傳日”以及春節前后外出務(wù)工人員返鄉的高峰期等有利時(shí)機,開(kāi)展形式多樣的法制宣傳活動(dòng)。泉州市組織市、縣30多個(gè)部門(mén)在永春展覽城廣場(chǎng)開(kāi)展現場(chǎng)咨詢(xún)服務(wù)、受理投訴、識別真假商品、送法下鄉等活動(dòng)。明溪、華安、仙游、連城縣在各鄉鎮開(kāi)展返鄉務(wù)工人員法制宣傳教育月(日)活動(dòng)。尤溪縣組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展以“勞動(dòng)、就業(yè)、社會(huì )保障和林業(yè)法律法規”等為重點(diǎn)的法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。各項專(zhuān)題活動(dòng)的深入開(kāi)展,進(jìn)一步強化了普法內容的針對性、普法形式的多樣性和普法組織的聯(lián)動(dòng)性。

  二、推進(jìn)“法律六進(jìn)”,著(zhù)力增強法制宣傳的實(shí)效性。各地各部門(mén)采取各種形式,在全省范圍內扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)社區、進(jìn)鄉村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng),在全社會(huì )營(yíng)造了濃厚的學(xué)法用法氛圍。在推進(jìn)法律進(jìn)社區活動(dòng)中,省婦聯(lián)聯(lián)合省司法廳、省普法辦等單位在福州河南社區中心廣場(chǎng)舉辦了“愛(ài)在女人節、送法進(jìn)社區”活動(dòng)。福州市在王莊街道錢(qián)隆首府廣場(chǎng)啟動(dòng)“法律進(jìn)社區”晉安行系列活動(dòng),福州電視臺新聞中心《法眼》欄目、晉安區直有關(guān)部門(mén)等近30個(gè)單位參加了法制宣傳和咨詢(xún)服務(wù)活動(dòng)。

  為了把法律送進(jìn)農村的千萬(wàn)家庭,全省各地以不同的方式進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。三明市在尤溪縣洋中鎮開(kāi)展走進(jìn)墟日“法律宣傳進(jìn)萬(wàn)家、家庭平安促和諧”三八婦女維權周宣傳活動(dòng),并啟動(dòng)婦女普法講堂。各地各鄉鎮也紛紛采取貼近生活,貼近實(shí)際,貼近農民的形式,深入鄉村開(kāi)展法制圖片展、播放法制錄像、踩街、法制文藝演出等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、通俗易懂的法制宣傳活動(dòng)。

  活動(dòng)期間,各地各部門(mén)以開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)為契機,宣傳與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律法規。漳州市司法局與市委宣傳部等單位到龍池開(kāi)發(fā)區燦坤廠(chǎng)區開(kāi)展了“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。泉州市豐澤區勞動(dòng)保障局聯(lián)合區依法治區辦,抽調各股室及城東、華大街道的普法宣傳業(yè)務(wù)骨干,在城東街道潯美工業(yè)區舉行“豐澤區《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》現場(chǎng)宣傳咨詢(xún)活動(dòng)”,增強廣大經(jīng)營(yíng)者和務(wù)工人員的法律意識,切實(shí)維護群眾的合法權益。在開(kāi)展法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)的同時(shí),各地集中開(kāi)展了法律進(jìn)校園活動(dòng),泉州市組織開(kāi)展全市中學(xué)生交通法律法規知識競賽,鯉城區舉辦“現身說(shuō)法”青少年法制教育巡回報告會(huì )。海滄區萬(wàn)名中小學(xué)生舉行“做遵紀守法小公民”宣誓活動(dòng),以此調動(dòng)廣大青少年學(xué)法守法的積極性。

  大力開(kāi)展法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)單位,不斷提高機關(guān)干部的法律素質(zhì),也是全省各地開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的一項重要內容。今年以來(lái),莆田市組織市縣區講師團,在全市黨政機關(guān)開(kāi)展了百場(chǎng)法制講座活動(dòng)。福清市委中心組舉辦《突發(fā)事件應對法》專(zhuān)題講座,市四套班子領(lǐng)導、市直機關(guān)副科級以上干部及各鄉鎮(街)主要領(lǐng)導帶頭參加。全省各級行政機關(guān),通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導干部學(xué)法用法系列法制宣傳活動(dòng),切實(shí)提高了領(lǐng)導干部依法決策、依法辦事的意識和能力。總之,“法律六進(jìn)”活動(dòng)的順利實(shí)施,進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾自覺(jué)學(xué)法律、講權利、講義務(wù)、講責任的熱情,為建設“平安福建”、構建“和諧海西”打下了堅實(shí)的基礎。

  三、拓寬宣傳渠道,大力營(yíng)造法制宣傳的濃厚氛圍。各地各部門(mén)充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )、電影等媒體的特殊作用,不斷創(chuàng )新法制宣傳形式,拓寬法制宣傳渠道,增強法制宣傳效果。為了使法制宣傳教育深入人心,廈門(mén)市依法治市辦與市電影公司聯(lián)合開(kāi)展了為期一個(gè)月的“法制影視進(jìn)農村”活動(dòng);福州海關(guān)設立咨詢(xún)窗口、熱線(xiàn)電話(huà)、宣傳欄和開(kāi)通“在線(xiàn)訪(fǎng)談”等宣傳渠道開(kāi)展海關(guān)法制宣傳;三明市各縣利用有線(xiàn)電視臺制作新《動(dòng)物防疫法》知識訪(fǎng)談欄目,每天滾動(dòng)播放;泉州市豐澤區開(kāi)通了“涉僑法律咨詢(xún)熱線(xiàn)”;長(cháng)汀縣古城鎮結合實(shí)際在墟場(chǎng)設立法制廣播。

  同時(shí),為拓展新的普法載體和陣地,莆田市依法治市辦依托電視、車(chē)載移動(dòng)視頻和網(wǎng)絡(luò )三大宣傳媒體,建立法制宣傳固定陣地,密織普法網(wǎng)絡(luò ),廣泛開(kāi)展法制宣傳教育。廈門(mén)市思明區組織全區機關(guān)事業(yè)單位工作人員開(kāi)展《物權法》知識網(wǎng)上普法考試。為進(jìn)一步加大法制動(dòng)漫、法制故事創(chuàng )作的力度,廈門(mén)市思明區編制了《勞動(dòng)合同法》系列法制動(dòng)漫宣傳片;安溪縣為企業(yè)員工展覽縣普法辦編印的“法制宣傳圖片”系列展板,播放“警鐘長(cháng)鳴”VCD法制教育專(zhuān)題片;永安市司法局、市普法辦與市電視臺聯(lián)合開(kāi)辦了法制專(zhuān)題欄目《以案說(shuō)法》。這些傳統和現代的普法載體和陣地已成為我省傳播法律知識、弘揚法治精神的重要窗口和法制宣傳工作的重要平臺。

  四、加強隊伍建設,積極組織社會(huì )力量參與法制宣傳教育。全省各地各部門(mén)認真組織開(kāi)展法制宣傳教育工作者培訓的研討和交流活動(dòng),提高隊伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導能力和組織協(xié)調能力。福州市召開(kāi)依法治市領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)絡(luò )員座談會(huì ),進(jìn)一步落實(shí)依法治市成員單位聯(lián)絡(luò )員隊伍建設的規章制度;廈門(mén)市召開(kāi)普法依法治理工作聯(lián)絡(luò )員聯(lián)席會(huì )議,進(jìn)一步細化了工作職責;莆田市召集“五五”普法講師團,部署開(kāi)展2008年“百場(chǎng)法制講座”工作任務(wù),確保法制宣傳教育取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。

  為進(jìn)一步建立健全以普法骨干隊伍、普法志愿者隊伍為核心的普法網(wǎng)絡(luò ),各地各部門(mén)還因時(shí)、因地制宜,有針對性地開(kāi)展多層次的法制宣傳業(yè)務(wù)培訓。龍巖市、縣二級抽調政法部門(mén)的骨干、法律工作者和學(xué)者,成立法制宣講團,鄉(鎮)建立一支由基層所站執法人員組成的法制宣傳志愿者隊伍,村(居)培養一批法律明白人,定期組織他們開(kāi)展送法下鄉和開(kāi)展法制講座。晉江市在全市各中學(xué)、職校、教委(育)辦中分別選聘一名具有一定法律知識基礎,熱心青少年法制宣傳教育事業(yè)的教育工作者為青少年法制輔導員,協(xié)助法制(綜治)副校長(cháng)做好學(xué)校的法制宣傳教育工作,并定期組織開(kāi)展法制講座。同時(shí),為推動(dòng)青少年法制教育、青少年良好習慣養成、學(xué)校民主管理、依法治市進(jìn)程四大目標的實(shí)現,晉江市還在石圳華僑中學(xué)設立了晉江市青少年法制教育示范基地。仙游縣龍華鎮村村配備法律顧問(wèn),擔任村法律顧問(wèn)的法律工作者每月到聯(lián)系村走訪(fǎng)不少于一次,為村干部、農民和農民工提供法律咨詢(xún),參與社會(huì )矛盾糾紛排查調處,代理涉農案件,每月為村民上一堂法制課。福鼎市秦嶼鎮老人協(xié)會(huì )牽頭組織由退休老干部、老教師等40多名老同志組成的一支老年義務(wù)普法勸導隊,引導社會(huì )力量參與普法,為普法工作注入了新的活力,有力地推動(dòng)了法制宣傳教育工作的深入開(kāi)展。



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