指導
2010年申論備考：申論考試注意資料聯(lián)系
http://wap.cqfhp.com/ 2010-01-29 來(lái)源：江蘇公務(wù)員網(wǎng)
理論性資料，一般是對事物的論斷，是概念的定義，指導實(shí)踐的理論原則；事實(shí)性資料，一般是事實(shí)的直接描述，對實(shí)踐的具體總結。理論性論斷的得出，總是要以客觀(guān)事實(shí)為依據，對事物性質(zhì)、特點(diǎn)進(jìn)行抽象概括、對實(shí)踐進(jìn)行總結提煉，用理論詮釋事實(shí)，也就是說(shuō)，理論性資料往往以事實(shí)性資料為依據；而事實(shí)性資料是給理論性資料提供依據，并以事實(shí)驗證理論性資料中的論斷。按照這種規律，可以梳理出理論性資料與事實(shí)性資料、理論料、事實(shí)性資料與事實(shí)性資料之間的關(guān)系，認識到材料之間是按照什么樣的聯(lián)系排列和組織起來(lái)的。
一是事實(shí)料為基礎與結論關(guān)系。事實(shí)性資料為理論性資料論述的展開(kāi)、結論的得出提供基礎和依據，理論性資料對事實(shí)性資料中的信息進(jìn)行概括和歸納，得出原則性結論。例如，事實(shí)性資料提供某市7家液化氣經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)聯(lián)合制定行業(yè)自律價(jià)，統一將批發(fā)價(jià)由每瓶38元抬高到40元的事例，理論性資料對行業(yè)自律價(jià)分兩種情況作出了“多此一舉”與違法的歸納；再如，從事實(shí)到理論的混合型資料，先是列舉了溫州煙具協(xié)會(huì )應對反傾銷(xiāo)訴訟的事實(shí)，然后將行會(huì )作用分為兩方面，作出了理論性的概括，一是公共服務(wù)，二是向政府和媒體表達訴求。
二是事實(shí)料為實(shí)證與詮釋關(guān)系。事實(shí)性資料以實(shí)例、數據為理論性資料中的概念、論斷提供實(shí)證，如：理論性資料先提出論斷——科技和創(chuàng )新成為現階段經(jīng)濟發(fā)展的主導因素，是我國工業(yè)化、城市化、國際化推進(jìn)的關(guān)鍵因素。浙江推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的方式必須從資轉向科技與創(chuàng )新主導型。隨后的事實(shí)性資料為上述論斷提供實(shí)證——2006年，浙江全省科技活動(dòng)經(jīng)費支出405億元，比2001年增長(cháng)2.3倍，2006年，專(zhuān)利申請受理數、授權數分別達到5.3萬(wàn)件和3.1萬(wàn)件，授權量居全國第2位。
再如，理論性資料提出——事實(shí)上我國每年發(fā)生殘害證人及其家屬的案件并不少見(jiàn)，對殘害證人的現象懲治不力還會(huì )產(chǎn)生極大的負面影響，如果在某個(gè)案件中，發(fā)生了這類(lèi)事又沒(méi)有受到懲罰，消息很快會(huì )傳開(kāi)，其他案件的證人就會(huì )拒絕作證。事實(shí)性資料以具體事例為上述資料中“殘害證人及其家屬的案件并不少見(jiàn)”和“負面影響極大”兩個(gè)論斷作出實(shí)證——鞍山市國稅局直屬分局公務(wù)員李文娟因實(shí)名舉報市國稅局少征巨額稅款等問(wèn)題兩次被辭退工作，遭刑事拘留，后又被勞動(dòng)教養1年。河南省舞鋼市八臺鎮黨委副書(shū)記兼常務(wù)副鎮長(cháng)呂凈一因舉報市委書(shū)記李長(cháng)河腐敗問(wèn)題，遭到刺殺，自己重傷，妻子死亡。
理論性資料以原則、道理對事實(shí)性資料反映的問(wèn)題、現象作出詮釋?zhuān)纾聦?shí)性資料列舉證人不肯作證、畏首畏尾的事例和現象，理論性資料以“趨利避害是人之天性”的原則性論斷，依據事物常理、具體人的具體心理，對上述現象產(chǎn)生的原因進(jìn)行了詮釋——有的害怕作證會(huì )受到威脅或人身報復；有的多一事不如少一事；有的出于感情不愿作證；有的被金錢(qián)收買(mǎi)或其他利益所誘惑而拒證。最后，指素——證人對可能受到的威脅顧慮最大，合理地解釋了產(chǎn)生證人拒絕作證問(wèn)題的事理和心理動(dòng)因。
再如，事實(shí)性資料提供了倡導見(jiàn)義勇為精神、保護證人權益的道德建設、法治與制度建設的做法、現狀，如國家成立見(jiàn)義勇為基金會(huì )，深圳寶安區檢察院實(shí)行證人保護制度，理論性資料提供了辯證唯物主義關(guān)于“物質(zhì)第一、意識第二”的原理，儒家思想關(guān)于見(jiàn)義勇為的論述，從哲學(xué)和倫理的高度，詮釋了倡導見(jiàn)義勇為、保護證人權益的必要性和理論依據。
三是理論性資料為遞進(jìn)關(guān)系，深化論點(diǎn)。理論性資料圍繞一個(gè)中心論點(diǎn)，分別從不同層次、逐層深入地闡釋論點(diǎn)，例如關(guān)于“義”和“利”、人的物質(zhì)需要與道德義務(wù)之間的關(guān)系，從光明日報的標語(yǔ)口號式淺層論述，逐層深入到中國古代思想界義利之辨、儒家正統思想重義輕利、對道德義務(wù)的強調，最終提高到辯證唯物主義物質(zhì)和意識統一的最高理論層次。同時(shí)理論性資料也有并列的關(guān)系，反復證明論點(diǎn)，如2008年北京申論資料開(kāi)頭是行業(yè)協(xié)會(huì )的定義，末尾是德國行業(yè)組織的介紹，兩者都是對行什么作用的闡釋。
四是事實(shí)性資料為并列關(guān)系，印證問(wèn)題。多個(gè)事實(shí)性資料相互疊加、相互印證，從不同側面說(shuō)明同一個(gè)問(wèn)題，例如2008年浙江申論從經(jīng)濟到社會(huì )、到科技、到教育、到文化、再到社會(huì )、到基層民主、到安全生產(chǎn)、到環(huán)境保護，共給出了八個(gè)方面的事實(shí)性資料，實(shí)際都是在說(shuō)明浙江是怎樣全面建設小康社會(huì )的，印證應該給群眾幸福感、安全感，讓百姓滿(mǎn)意這樣一種發(fā)展觀(guān)和執政理念。同時(shí)事實(shí)性資料也有遞進(jìn)關(guān)系，對同一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深層次的說(shuō)明。如從證人很少作證介紹到不作證、不敢作證、為什么不敢作證是由于受到打擊報復的實(shí)例，進(jìn)而介紹保護證人的做法和國家對見(jiàn)義勇為精神的提倡，逐漸把一個(gè)“證人保護”問(wèn)題所涉及的相關(guān)方面介紹得全面而深刻。
當然，事系遠不止這么幾種，具體而細微的關(guān)系還有：原因與結果、總體與局部、主要與次要、內在與外在、直接證據與旁證等，這要結合具體情況、語(yǔ)境來(lái)進(jìn)行辨別和判斷。
一是事實(shí)料為基礎與結論關(guān)系。事實(shí)性資料為理論性資料論述的展開(kāi)、結論的得出提供基礎和依據，理論性資料對事實(shí)性資料中的信息進(jìn)行概括和歸納，得出原則性結論。例如，事實(shí)性資料提供某市7家液化氣經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)聯(lián)合制定行業(yè)自律價(jià)，統一將批發(fā)價(jià)由每瓶38元抬高到40元的事例，理論性資料對行業(yè)自律價(jià)分兩種情況作出了“多此一舉”與違法的歸納；再如，從事實(shí)到理論的混合型資料，先是列舉了溫州煙具協(xié)會(huì )應對反傾銷(xiāo)訴訟的事實(shí)，然后將行會(huì )作用分為兩方面，作出了理論性的概括，一是公共服務(wù)，二是向政府和媒體表達訴求。
二是事實(shí)料為實(shí)證與詮釋關(guān)系。事實(shí)性資料以實(shí)例、數據為理論性資料中的概念、論斷提供實(shí)證，如：理論性資料先提出論斷——科技和創(chuàng )新成為現階段經(jīng)濟發(fā)展的主導因素，是我國工業(yè)化、城市化、國際化推進(jìn)的關(guān)鍵因素。浙江推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的方式必須從資轉向科技與創(chuàng )新主導型。隨后的事實(shí)性資料為上述論斷提供實(shí)證——2006年，浙江全省科技活動(dòng)經(jīng)費支出405億元，比2001年增長(cháng)2.3倍，2006年，專(zhuān)利申請受理數、授權數分別達到5.3萬(wàn)件和3.1萬(wàn)件，授權量居全國第2位。
再如，理論性資料提出——事實(shí)上我國每年發(fā)生殘害證人及其家屬的案件并不少見(jiàn)，對殘害證人的現象懲治不力還會(huì )產(chǎn)生極大的負面影響，如果在某個(gè)案件中，發(fā)生了這類(lèi)事又沒(méi)有受到懲罰，消息很快會(huì )傳開(kāi)，其他案件的證人就會(huì )拒絕作證。事實(shí)性資料以具體事例為上述資料中“殘害證人及其家屬的案件并不少見(jiàn)”和“負面影響極大”兩個(gè)論斷作出實(shí)證——鞍山市國稅局直屬分局公務(wù)員李文娟因實(shí)名舉報市國稅局少征巨額稅款等問(wèn)題兩次被辭退工作，遭刑事拘留，后又被勞動(dòng)教養1年。河南省舞鋼市八臺鎮黨委副書(shū)記兼常務(wù)副鎮長(cháng)呂凈一因舉報市委書(shū)記李長(cháng)河腐敗問(wèn)題，遭到刺殺，自己重傷，妻子死亡。
理論性資料以原則、道理對事實(shí)性資料反映的問(wèn)題、現象作出詮釋?zhuān)纾聦?shí)性資料列舉證人不肯作證、畏首畏尾的事例和現象，理論性資料以“趨利避害是人之天性”的原則性論斷，依據事物常理、具體人的具體心理，對上述現象產(chǎn)生的原因進(jìn)行了詮釋——有的害怕作證會(huì )受到威脅或人身報復；有的多一事不如少一事；有的出于感情不愿作證；有的被金錢(qián)收買(mǎi)或其他利益所誘惑而拒證。最后，指素——證人對可能受到的威脅顧慮最大，合理地解釋了產(chǎn)生證人拒絕作證問(wèn)題的事理和心理動(dòng)因。
再如，事實(shí)性資料提供了倡導見(jiàn)義勇為精神、保護證人權益的道德建設、法治與制度建設的做法、現狀，如國家成立見(jiàn)義勇為基金會(huì )，深圳寶安區檢察院實(shí)行證人保護制度，理論性資料提供了辯證唯物主義關(guān)于“物質(zhì)第一、意識第二”的原理，儒家思想關(guān)于見(jiàn)義勇為的論述，從哲學(xué)和倫理的高度，詮釋了倡導見(jiàn)義勇為、保護證人權益的必要性和理論依據。
三是理論性資料為遞進(jìn)關(guān)系，深化論點(diǎn)。理論性資料圍繞一個(gè)中心論點(diǎn)，分別從不同層次、逐層深入地闡釋論點(diǎn)，例如關(guān)于“義”和“利”、人的物質(zhì)需要與道德義務(wù)之間的關(guān)系，從光明日報的標語(yǔ)口號式淺層論述，逐層深入到中國古代思想界義利之辨、儒家正統思想重義輕利、對道德義務(wù)的強調，最終提高到辯證唯物主義物質(zhì)和意識統一的最高理論層次。同時(shí)理論性資料也有并列的關(guān)系，反復證明論點(diǎn)，如2008年北京申論資料開(kāi)頭是行業(yè)協(xié)會(huì )的定義，末尾是德國行業(yè)組織的介紹，兩者都是對行什么作用的闡釋。
四是事實(shí)性資料為并列關(guān)系，印證問(wèn)題。多個(gè)事實(shí)性資料相互疊加、相互印證，從不同側面說(shuō)明同一個(gè)問(wèn)題，例如2008年浙江申論從經(jīng)濟到社會(huì )、到科技、到教育、到文化、再到社會(huì )、到基層民主、到安全生產(chǎn)、到環(huán)境保護，共給出了八個(gè)方面的事實(shí)性資料，實(shí)際都是在說(shuō)明浙江是怎樣全面建設小康社會(huì )的，印證應該給群眾幸福感、安全感，讓百姓滿(mǎn)意這樣一種發(fā)展觀(guān)和執政理念。同時(shí)事實(shí)性資料也有遞進(jìn)關(guān)系，對同一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行深層次的說(shuō)明。如從證人很少作證介紹到不作證、不敢作證、為什么不敢作證是由于受到打擊報復的實(shí)例，進(jìn)而介紹保護證人的做法和國家對見(jiàn)義勇為精神的提倡，逐漸把一個(gè)“證人保護”問(wèn)題所涉及的相關(guān)方面介紹得全面而深刻。
當然，事系遠不止這么幾種，具體而細微的關(guān)系還有：原因與結果、總體與局部、主要與次要、內在與外在、直接證據與旁證等，這要結合具體情況、語(yǔ)境來(lái)進(jìn)行辨別和判斷。
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