答過(guò)申論試卷的考生們都知道，對于申論考試來(lái)講，單是讀題目中的要求和資料，就是一個(gè)浩大的工程，當然，審題對于整個(gè)答題過(guò)程來(lái)講也是非常重要的，在很大程度上將影響考生的成績(jì)。那么如何審題才能更好的理解題意，洞悉考查意圖，達到更好的作答效果呢？本文將通過(guò)對申論考試中作答要求的審題過(guò)程的分析，為你找到申論審題的捷徑。
公務(wù)員考試中申論的題目主要由注意事項、給定材料和作答要求組成的。注意事項主要是對申論考試進(jìn)行程序性的要求，如試卷所考察的各項能力、作答時(shí)間和填涂要求等；給定材料是申論考題當中的重要部分，通過(guò)大量的文字材料從理論、事例等方面給考生提供信息；作答要求則是對考生的具體要求，根據對給定材料的分析，回答題目提出的具體問(wèn)題。
作答要求由兩部分組成，一為題目，二為要求。“題目”即直接對考生提出問(wèn)題，概括給定材料所給各方面內容，如對于某一事件的表象，即對于現象的概括(例如09年國家公務(wù)員考試申論第一題：
我國改革開(kāi)放三十年，取得了巨大成績(jì)，也面臨許多問(wèn)題。請概述給定材料反映的我國當前經(jīng)濟發(fā)展要解決的主要問(wèn)題)，找出某一事件發(fā)生的原因(如09年北京市面向社會(huì )招錄機關(guān)工作人員申論試題第一題：根據給定材料，概述我國酒后駕車(chē)現象屢禁不止的主要原因)，或者是針對某一事件提出具體解決的對策(如2010年國家公務(wù)員考試地市級申論試卷第二題：針對W市在進(jìn)一步建設“宜居城市”過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，參考給定材料，提出解決這些問(wèn)題的具體建議)。
針對題目的這些要求，實(shí)際上是在“三遍四步法”的基礎上找出各個(gè)信息點(diǎn)，然后按照材料的要求對信息點(diǎn)進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)、去偽存真的歸類(lèi)。所以，申論的概括題、分析題、對策題在很大程度上就是材料分析題，而分析題、對策題很大程度上就是對原因、對策的概括。所以，這要求我們在審題的時(shí)候要通過(guò)語(yǔ)義分析弄清題目考查的方向是什么。
對于審題問(wèn)題更為重要的是，能夠在題目中獲取到給定材料的大量信息，在開(kāi)始閱讀給定材料之前就在腦中有了對材料構架的認識，能夠預測出整個(gè)給定材料所圍繞的“特定事實(shí)”是什么，對于我們對材料進(jìn)行有針對性的閱讀有非常重大的幫助。
下面就以2010年國家公務(wù)員考試申論試卷(地市級)為例來(lái)進(jìn)行講解。
1.《渤海碧海行動(dòng)計劃》近期目標難以實(shí)現有多方面的原因。請依據“給定資料1”分別進(jìn)行概括。(10分)
要求：準確、全面。不超過(guò)200字。
2.“給定資料3”中環(huán)保專(zhuān)家認為“兵庫縣堪稱(chēng)‘環(huán)保錯位’的典型。”請結合資料內容，對“環(huán)保錯位”的實(shí)質(zhì)進(jìn)行闡釋。(10分)
要求：準確、簡(jiǎn)明。不超過(guò)150字。
(二)針對W市在進(jìn)一步建設“宜居城市”過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，參考給定資料，提出解決這些問(wèn)題的具體建議。(20分)
要求：
1.準確全面，切實(shí)可行；
2.調理清楚，表達簡(jiǎn)明。不超過(guò)300字。
(三)A市市政府準備大力宣傳推進(jìn)對近海水域的污染整治工作，請你結合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。(20分)
要求：
1.對有關(guān)宣傳內容的要點(diǎn)進(jìn)行提綱挈領(lǐng)地陳述；
2.體現政府精神，使全市各界關(guān)心、支持污染整治工作；
3.通俗易懂。不超過(guò)400字。
(四)結合給定資料中的具體事例，以“海洋的健康”為題目，自選角度，寫(xiě)一篇文章。(40分)
要求：
1.中心明確，事實(shí)與觀(guān)點(diǎn)緊密結合；
2.言語(yǔ)暢達，條理清楚；
3.總字數800～1000字。
文中第一題中第一小題，可以看到關(guān)鍵詞是“渤海碧海行動(dòng)計劃”，由“碧海”二字就可以預測到給定材料必定是與海洋的保護和凈化有關(guān)的事實(shí)，并且是以渤海地區的例子為載體闡述的。
第一題中的第二小題，關(guān)鍵詞是“環(huán)保錯位”，預測到給定材料對于環(huán)保問(wèn)題是比較關(guān)注的，這與第一題的預測相契合。
第二題，對W市建設的建議是從“宜居城市”的角度出發(fā)，我們知道宜居城市的一個(gè)重要標準就是人與環(huán)境和諧發(fā)展，進(jìn)一步映證了給定材料與環(huán)保和生態(tài)保護有關(guān)的猜測。
第三題，以宣傳綱要的形式考查的是對A市近海水域的污染整治工作的“成績(jì)”與“對策”，核心詞還是與環(huán)保有關(guān)的水域污染治理問(wèn)題，到此我們可以肯定，整篇給定材料就是圍繞著(zhù)生態(tài)保護和環(huán)境保護構建的，其中分別提到了渤海、兵庫縣、W市和A市，而且與海洋的保護密切相關(guān)。
通過(guò)對幾個(gè)題目的語(yǔ)義分析就可以預測到整個(gè)2010年國考題目的特定事實(shí)是關(guān)于環(huán)境保護和海洋生態(tài)保護的一些問(wèn)題，與國家的大政方針相聯(lián)系，可以聯(lián)想到命題的宏觀(guān)角度就是生態(tài)文明，而事實(shí)證明的確如此。那么在正式進(jìn)入文章閱讀的三遍四步法時(shí)，我們正是運用各個(gè)材料與特定事實(shí)的各種關(guān)系來(lái)確定其究竟是題目要求所概括的現象、原因或者對策，以達到對題目所要求的信息點(diǎn)把握。
“要求”一般是對題目的補充，即條理清楚，文字簡(jiǎn)練等抽象性的要求，更為重要的是對字數的限制，這要求我們在提筆做題之前一定要在腦中給答案打一個(gè)腹稿，對于答案的構建有一個(gè)輪廓，哪一部分需要寫(xiě)多少字數，都需要心中有數。
綜上所述，在開(kāi)始做題之前，我們可以用2-3分鐘的時(shí)間對作答要求進(jìn)行閱讀，這里有幾項任務(wù)：一是預測給定材料的特定事實(shí)；二是對題目要求概括的現象原因對策有指向性的閱讀；三是對每道題目的字數要求有概念，在做題時(shí)先構建出基本框架。
