“學(xué)好申論抓住綱”，這個(gè)“綱”首先是指黨的具有長(cháng)期性和普遍指導意義的施政綱領(lǐng)，具體體現為黨的全國代表大會(huì )工作報告。
胡錦濤總書(shū)記在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )上作的報告——黨代會(huì )報告，是我黨在未來(lái)五年內的工作綱領(lǐng)，是分析和解決當前社會(huì )生活中各個(gè)領(lǐng)域具體問(wèn)題、矛盾和現象的根本指南，是對我國的發(fā)展做出的總攬全局的重大部署，對申論學(xué)習具有重要的導向作用。黨代會(huì )報告作為黨執政的政治綱領(lǐng)，是認識、解決中國問(wèn)題之綱，理所當然亦為申論學(xué)習之綱。
一、以報告為統領(lǐng)，把握申論考點(diǎn)內容
十七大報告內容豐富，包羅萬(wàn)象，包含了經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化、國防以及港澳臺眾多方面。對各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展指明了正確的方向、提出了明確的要求、明確了工作任務(wù)。對社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域亟待解決的問(wèn)題也提供了概括性的原則。對廣大公務(wù)員考生復習申論來(lái)說(shuō)，具有重要的指導意義。
公務(wù)員考試，申論部分考點(diǎn)豐富，涉及社會(huì )、政治、經(jīng)濟、文化、法制以及黨建等多方面的內容，但不會(huì )涉及敏感事件，比如臺海問(wèn)題；不會(huì )涉及國家機密，比如國防建設；不會(huì )涉及國家間事務(wù)，比如外交等，內容廣泛，題材豐富。隨著(zhù)申論考試模式的成熟、要求的提高，特別是考生對黨和國家的重大思想、方針、政策的掌握以及理論素養提出了更高的要求。那么，黨的十七大報告作為未來(lái)五年內黨和國家工作的指導方針，對廣大參加公務(wù)員考試的考生提升理論水平、提升研究問(wèn)題的思路、提升解決問(wèn)題的能力具有很大幫助，對廣大考生來(lái)說(shuō)，是必須認真研讀的。
二、以報告為范本，掌握申論用語(yǔ)規范
申論復習，需掌握以下幾個(gè)方面，第一，積極觀(guān)察、思考社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題，分析其原因、影響、解決對策。第二，要以黨和國家的政策、法律等為依據，特別是黨的十七大報告，尋找解決對策，切不可不注重實(shí)際，天方夜譚，偏離國家大政方針；第三，申論復習，要仔細、認真拜讀優(yōu)秀文章，特別是議論文、策論文，對于提升廣大考生申論寫(xiě)作能力很有幫助。
那么，我們怎樣從十七大報告中去遴選我們需要的內容呢？結合申論考試特點(diǎn)，一，總覽全文，認真學(xué)習報告指示精神，深刻領(lǐng)悟報告的思想精髓；二，學(xué)習十七大報告實(shí)事求是的精神，客觀(guān)反映實(shí)際情況；三，學(xué)習十七大語(yǔ)言藝術(shù)，規范使用書(shū)面語(yǔ)、機關(guān)慣用語(yǔ)；四，注重輕重緩急，合理安排文章結構，條理清楚，方法得當。
機關(guān)慣用語(yǔ)，簡(jiǎn)潔明了，言簡(jiǎn)意賅。申論考試要求考生正確運用、正確書(shū)寫(xiě)正規的書(shū)面語(yǔ)，禁止使用數字語(yǔ)言、網(wǎng)絡(luò )語(yǔ)言和繁體字。學(xué)習十七大報告，學(xué)習總書(shū)記運用語(yǔ)言的藝術(shù)，學(xué)習機關(guān)用語(yǔ)，學(xué)習申論文章語(yǔ)言的特點(diǎn)，正確書(shū)寫(xiě)書(shū)面語(yǔ)，符合機關(guān)用語(yǔ)要求，在考試中提升文章檔次。在這里要特別強調，注意防止錯誤地理解機關(guān)慣用語(yǔ)就是“官話(huà)”的觀(guān)點(diǎn)。“官話(huà)”是一種嚴重的違背事實(shí)、違背實(shí)事求是原則的套話(huà)，大而空。機關(guān)慣用語(yǔ)是一種良好的語(yǔ)言運用模式，在形式上不要求有嚴格的格式，但是內容上必須充實(shí)、圓滿(mǎn)，深刻展現現實(shí)。
三、以報告為策略源泉，解決申論實(shí)際問(wèn)題
十七大報告，為我們描繪了在新的時(shí)代條件下繼續建設全面小康社會(huì )，加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設的宏偉藍圖；為我們繼續推進(jìn)黨和國家事業(yè)的發(fā)展指明了方向；為我們解決發(fā)展中將面臨的問(wèn)題提供了方法。十七大報告的指示精神成為指導各級黨委、政府和全國各族人民建設社會(huì )主義事業(yè)的精神源泉。考生面對復雜而冗長(cháng)的申論材料，需要正確運用十七大報告指示精神、方法和原則，深刻領(lǐng)悟材料的主題，深刻挖掘材料的中心思想，組織準確的應對策略，同時(shí)閱讀申論材料不能偏離黨和政府的大政方針，不能偏離科學(xué)的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和人生觀(guān)，不能偏離傳統的道德觀(guān)念，造成嚴重的思想錯誤。
十七大報告是在充分調研的基礎上，結合我國實(shí)際情況，認真反思整理出來(lái)的，是完全符合當下我國國情的。其中指出的問(wèn)題，直擊要害；分析原因，切中時(shí)弊；解決對策，有的放矢。反映到申論考試中，考生只有忠實(shí)于材料，一切都要從材料中來(lái)。考生必須結合給定材料，合理地分析材料中揭示的問(wèn)題，科學(xué)地解釋材料中隱含的原因，統籌地提出應對問(wèn)題的方法，不可任意發(fā)揮，隨意作答。
解決實(shí)際問(wèn)題要統籌兼顧，注重輕重緩急。十七大報告告訴我們，解決發(fā)展中面臨的問(wèn)題，我們要根據實(shí)際問(wèn)題的特點(diǎn)、實(shí)際問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，統籌兼顧，科學(xué)應對，處理好長(cháng)遠與近期，整體與局部的利益關(guān)系，對癥下藥，解決主要問(wèn)題和矛盾，次要的就會(huì )迎刃而解。
科學(xué)發(fā)展觀(guān)在十七大報告中進(jìn)行了具體詳細地闡述，科學(xué)發(fā)展觀(guān)是黨和政府在今后要貫徹落實(shí)的指導思想，為我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，發(fā)展低碳經(jīng)濟，促進(jìn)人與自然地和諧相處，加強社會(huì )主義和諧社會(huì )建設提供了指導。目前，世界正開(kāi)始新一輪的科技革命，新技術(shù)、新能源、新的發(fā)展模式需要科學(xué)發(fā)展觀(guān)地指導，重經(jīng)濟輕環(huán)保的落后發(fā)展觀(guān)念需要科學(xué)發(fā)展觀(guān)地再教育。現在，全社會(huì )形成了學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀(guān)的良好氛圍，因此，需要我們對科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深刻內涵仔細研究，深入領(lǐng)會(huì )其精神，指導我們解決實(shí)際中的問(wèn)題。
十七大報告對申論考試的重大意義，不只是以上介紹的這些，還有很多需要挖掘，需要認真體會(huì )。
