申論材料就是申論文章的窗口，考生依據材料總結概括出的主要內容或反映的主要問(wèn)題就是申論文章的精神實(shí)質(zhì)，是申論寫(xiě)作的依據，申論的考試要求是對論證的限制，所以尤其是在申論考試中對考試要求的審題更是重要。一定要花一定的時(shí)間進(jìn)行審題，否則就可能出現跑題、偏題、寬題、狹題的現象。全面、準確地理解題意，對給定材料進(jìn)行多角度、全方位、最確切、最深刻地分析、辨認和篩選，才能弄清中心，把握重點(diǎn)，從而迅速準確地破題。
審題的具體過(guò)程包括讀材料和考試要求。讀材料就是通過(guò)閱讀，找出材料反映的主要問(wèn)題，這在前面概括內容、提出對策的過(guò)程中已經(jīng)完成了。讀考試要求的過(guò)程中，要完成以下幾方面的工作：
首先，審出問(wèn)題類(lèi)型:
即要審清是要求考生根據材料任選角度寫(xiě)一篇議論文、演講稿，還是寫(xiě)一份建議、報告，或者是其他形式的文章。命題類(lèi)型不同，寫(xiě)作要求也就不同，寫(xiě)法也不一樣，忽略命題類(lèi)型和形式要求的文章，就會(huì )偏離考試要求，導致文題不符。
爾后，審限制條件：
一要審清對論述的內容是否有限制。例如2007年中央申論考試第五題，即論證分析部分是要求考生“以‘命脈’為題，寫(xiě)一篇關(guān)于土地的文章”。這個(gè)考試要求是就土地問(wèn)題提出對策建議，而任何的對策建議都不會(huì )是“無(wú)源之水，無(wú)本之木”，都是在對問(wèn)題原因分析的基礎上提出的，因此可以得出該考試要求限制的內容是問(wèn)題產(chǎn)生的原因和針對這些原因提出的對策。
二要審清字數限制。即考生必須在申論考試給定的字數范圍內論述，字數過(guò)少或超過(guò)限定字數都會(huì )影響得分。如2007年中央申論考試第五題論證分析部分要求的字數不少于800字，雖無(wú)明確最高上限的字數要求，但從給定的答題卡答題空間來(lái)看，最多也不能超過(guò)1000字。如2008年中央申論考試論證分析部分要求的字數是1000～1200字，比2007年要求的字數多200多字，并且也有最高上限，即1200字，否則過(guò)度的超字就會(huì )扣分。這些都是考生在審題過(guò)程中必須銘記在心的內容，這樣才可根據字數多少來(lái)決定文章各部分所用筆墨的多少，否則易造成某一部分過(guò)于膨脹或過(guò)于短小。
三要審出是否有“虛擬身份”限制。例如2003年申論考試第二題是要求為設定的發(fā)言人擬出一篇現場(chǎng)講話(huà)稿或電視講話(huà)稿。在做這篇文章的時(shí)候，考生就必須以考試設定的身份來(lái)作這篇文章，也就是說(shuō)考生在作這篇文章時(shí)的身份必須是給定的“虛擬身份”。現在許多地方上的公務(wù)員申論考試的論證分析部分都是以某一個(gè)虛擬的身份來(lái)要求考生寫(xiě)文章的，須引起考生注意。
