一、公務(wù)員考試閱讀中的問(wèn)題——我們?yōu)槭裁醋x得那么亂?
(一)材料的數量龐大
隨著(zhù)公務(wù)員考試競爭日趨激烈，申論命題日益完善，考試難度也在日益加大。難度加大的一個(gè)重要表現就是申論材料字數的增加，以國家公務(wù)員考試申論為例，其歷年試題的材料字數如下：
| 年份 | 字數 |
| 2000年 | 約1500字 |
| 2001年 | 約1600字 |
| 2002年 | 約2300字 |
| 2003年 | 約4500字 |
| 2004年 | 約4100字 |
| 2005年 | 約3700字 |
| 2006年 | 約8800字 |
| 2007年 | 約6400字 |
| 2008年 | 約5800字 |
| 2009年 | 約6500字 |
| 2010年 | 省級以上約6200字 |
| 地市以下約6000字 |
從材料的字數上看，2002年到2003年有一個(gè)跨躍，2005年到2006年又有一個(gè)跨躍。2006年國家公務(wù)員考試申論材料讓考生大為頭疼，材料太多太復雜，很多考生都沒(méi)有答完，該年的命題也受到很多方面的批評，一些命題的專(zhuān)家認為不應該把考試的重點(diǎn)全部放在考查閱讀理解能力上，這樣過(guò)于片面，也限制了考生的發(fā)揮。2006年之后，對材料的內容字數做了一個(gè)調整，基本維持在6000字左右。
(二)題干的字數在增加
2006至2010年國家公務(wù)員考試申論考試題干字數如下表：
| 年份 | 題干字數 |
| 2006年 | 約270字 |
| 2007年 | 約540字 |
| 2008年 | 約760字 |
| 2009年 | 約1100字 |
| 2010年 | 約440字 |
可以看到，從2006年到2009年，申論題干字數呈遞增趨勢，雖然2010年的題干在字數上減少了，但是提問(wèn)方式卻有很大的變化。通常情況下，閱讀題干需要比閱讀材料更加仔細，所以閱讀的難度在很大程度上并沒(méi)有減小。盡管?chē)夜珓?wù)員考試申論考試有兩個(gè)半小時(shí)，但很多考生在考試時(shí)還是感覺(jué)時(shí)間不夠用，這與沒(méi)有把握好閱讀的節奏和方法有很大的關(guān)系。
上述兩個(gè)都是客觀(guān)因素，這兩個(gè)客觀(guān)因素導致了一系列的問(wèn)題：
1.讀得過(guò)慢。因為材料的內容比較多，很多考生還是按照傳統的方法，逐字逐句地去讀，結果導致答題時(shí)間不足。
2.讀得過(guò)快。一些考生看到材料這么多，心里非常著(zhù)急，于是對材料進(jìn)行飛速的瀏覽，結果對材料的內容把握不準確。還有一些考生開(kāi)始讀得太快了，余下了很多時(shí)間，但是后來(lái)又發(fā)現了很重要的問(wèn)題，結果補充已經(jīng)來(lái)不及了。
3.注意力分布不均勻。一些考生開(kāi)始時(shí)讀得很慢，后來(lái)發(fā)現時(shí)間過(guò)得很快，就飛速地閱讀，結果是讀得認真的地方就印象很深，沒(méi)有讀到的地方?jīng)]有什么印象，導致答題時(shí)出現偏頗。
4.精力容易分散。容易出現讀到后面，忘記了前面的問(wèn)題。還有就是很難把握材料的中心，不知道材料的重點(diǎn)。
5.心理壓力重。尤其是2006年參加國家公務(wù)員考試的考生，一看到有那么多材料，先就泄氣了。因為以前練習的材料都是在3000—4000字的，突然看到8000—9000字的材料，就不知所措了。
二、解除公務(wù)員考試申論閱讀的魔咒——閱讀的辯證法
(一)多與少的辯證法
材料多是壞事嗎?上文提到，申論材料的數量多會(huì )給考生造成心理壓力。很少有人思考過(guò)這個(gè)問(wèn)題：材料多就一定是不好的嗎?很多考生會(huì )說(shuō)，反正不是好事。我們很多時(shí)候可以反過(guò)來(lái)思考，申論大文章寫(xiě)作的時(shí)候經(jīng)常會(huì )出現考生字數寫(xiě)不夠的情況，或者寫(xiě)出來(lái)的文章千篇一律，沒(méi)有角度，觀(guān)點(diǎn)也不新穎。材料多不就恰好提供了大量的寫(xiě)作素材，提供了更多的寫(xiě)文章的切入點(diǎn)嗎?文章是如此，其他題也是如此，所以看到有很多材料應該感到興奮，而不是為難。
(二)舍與得的辯證法
材料很多是個(gè)麻煩，但并不是所有的材料都需要閱讀，在材料多的時(shí)候，我們需要有意忽略掉一些東西，甚至丟掉一些東西。這樣講起來(lái)很抽象，我們用一個(gè)例子來(lái)說(shuō)明：
國家公務(wù)員考試2006年申論考試的第一題是：假設你是一位新錄用的公務(wù)員，請用不超過(guò)500字的篇幅，概述D部長(cháng)談話(huà)的主要內容，以供領(lǐng)導審批。要求：概括全面、觀(guān)點(diǎn)明確、條理清晰、語(yǔ)言流暢。
前文說(shuō)到，這篇申論的材料非常多，僅D部長(cháng)的講話(huà)內容就有5000多字，要用500字以?xún)鹊钠鶃?lái)概括，我們是不可能把他講話(huà)的每一點(diǎn)都說(shuō)到的，所以我們必須舍棄掉一些東西。哪些東西要丟掉呢?我們對比一下下面兩段材料就清楚了：
材料一：D部長(cháng)：引起了人們的反思，引起人們對政府公共職能的反思。二戰以后，由于工人、黑人的參戰，西方各國普遍建立了社會(huì )保障，推行了社會(huì )福利政策，自稱(chēng)為“福利國家政策”。這種情況下，由于人口規律的不熟悉，過(guò)于樂(lè )觀(guān)，導致西方社會(huì )保障標準過(guò)高和經(jīng)濟不可持續的問(wèn)題。在撒切爾、里根時(shí)期提出反思，要求社會(huì )保障家庭分擔一部分，政府只承擔最低的社會(huì )保障責任。
這個(gè)改革是必要的，但是在改革過(guò)程中，現在有一部分經(jīng)濟學(xué)家認為好像所有的公共服務(wù)職能都可以市場(chǎng)化一樣，就走過(guò)頭了。非典不僅提醒我們疾病防治的公共職能，也提醒我們普及教育、社會(huì )救濟包括防災減災，政府公共服務(wù)職能是否都能夠市場(chǎng)化的問(wèn)題。我們鼓勵民間機構、非政府機構、公民積極參加，而不是政府放棄責任，讓民間機構、非政府機構、公民自救，這是非典給政府帶來(lái)的最大的啟示。
材料二：網(wǎng)友“望穿還是枉樂(lè )”：北京密云虹橋踩踏事故留給我們什么樣的反思?
D部長(cháng)：這屬于社會(huì )根源的問(wèn)題。比如伊斯蘭教在麥加的踩踏事件，和印度教在神廟的大型活動(dòng)的踩踏事件是類(lèi)似的。中國存在佛教的問(wèn)題，但是喜慶活動(dòng)、節慶活動(dòng)中，發(fā)生悲慘的踩踏事件屬于政府對組織工作的不力。
網(wǎng)友“二月份的那場(chǎng)雪”：北京大雪堵路到下雨不愁的變化，體現出來(lái)哪些方面的轉變?
D部長(cháng)：北京大雪堵路和大雨塞車(chē)都是存在的，大雨是我們的地下水系統不好。北京大雪是由于機動(dòng)車(chē)增加太快，同時(shí)出了很多新手，這也是一個(gè)特殊的原因，屬于經(jīng)驗問(wèn)題。北京的交通確實(shí)存在很多瓶頸，這是交通部門(mén)的問(wèn)題。
很多國外的專(zhuān)家提出，北京的環(huán)形路不少，但是放射性狀的路太少，不利于疏散交通。這是需要在城市規劃體制下解決的問(wèn)題。另外就是掃雪的問(wèn)題，過(guò)去是作為公共服務(wù)提供，改革開(kāi)放以后，要求各單位自?huà)唛T(mén)前雪，這也是產(chǎn)生問(wèn)題的原因。
可以看出來(lái)，材料一要比材料二重要，并且要重要得多。材料一需要精讀，材料二只是在舉例子，可以說(shuō)不是D部長(cháng)談話(huà)的主要內容，而題干要求概括D部長(cháng)談話(huà)的主要內容，所以材料不是略讀，而是不讀!我們只用掃一眼就帶過(guò)去了，用幾十秒甚至十幾秒的時(shí)間就讀完了，然后就可以判斷將這段近400字的材料舍掉，這時(shí)我們就得到了答題的核心內容，并且贏(yíng)得了時(shí)間。哪些材料需要精讀，哪些材料可以略讀，哪些材料可以不讀，既有一些普遍的原則，也要看不同的情況。具體的可以參考后續的關(guān)于閱讀材料的方法。
