申論作為選拔國家公務(wù)員的筆試公共科目，主要通過(guò)報考者對給定材料的閱讀、概括、提煉、分析、加工，測查報考者提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和文字表達能力。申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì )問(wèn)題或社會(huì )現象，要求報考者能夠準確理解材料所反映的主要內容，全面分析問(wèn)題所涉及的各個(gè)方面，在把握材料主旨和精神的基礎上，形成并提出自己的觀(guān)點(diǎn)、思路或解決方案，準確流暢地用文字形式表達出來(lái)。
換言之，申論考試是一種能力型考試。而能力的培養與思維方式密不可分，從某種程度而言，思維方式直接決定了行為模式。因此，從本質(zhì)上說(shuō)，申論考查的是一種思維方式和建立在這種思維方式基礎上的文字表達。那么何謂申論思維呢?與申論所要考查的基本能力相應，申論具備如下幾個(gè)基本思維方式：歸納性思維、演繹性思維、邏輯性思維、全面性思維和實(shí)踐性思維。這些思維方式貫穿于申論考試始末，并且各自有重點(diǎn)對應的環(huán)節：
歸納性思維——在申論考試中主要用于對給定材料進(jìn)行分析、理解，歸納概括其內容。
演繹性思維——在申論考試中主要用于兩方面：一是在分析理解時(shí)要從具體到抽象，透過(guò)現象看本質(zhì)；二是解答主觀(guān)題時(shí)，在給定材料的基礎上進(jìn)行拓展、演繹，升華文章主題思想。
邏輯性思維——在申論考試中主要運用在兩個(gè)方面：一是厘清不同問(wèn)題、不同材料之間的邏輯關(guān)系；二是條理清晰地寫(xiě)文章。
全面性思維——指綜合考慮各方面因素，在申論考試中主要運用在兩個(gè)方面：一是閱讀材料時(shí)務(wù)必理解全部?jì)热荩灰兴z漏；二是在分析、審題、作答時(shí)要綜合考慮各方面要素。
實(shí)踐性思維——在申論考試中主要用于提出行之有效的對策。
可見(jiàn)，只有養成申論的基本思維，才能最大程度地“還原”命題者的出題思路，獲取高分。由此可以將上過(guò)申論輔導班的學(xué)生分為三種：上者同時(shí)掌握了申論思維方式和解題技巧；中者養成了基本思維方式，但解題技巧不熟練；下者只學(xué)會(huì )了解題技巧，無(wú)法以不變應萬(wàn)變，這在申論考試“反培訓”的大環(huán)境下顯然不占優(yōu)勢。
因此，申論考試獲取高分最關(guān)鍵的是要培養申論的基本思維方式。考生可以從兩大方向進(jìn)行練習。
首先，應該隨時(shí)將所講問(wèn)題與相對應的基本思維方式聯(lián)系起來(lái)進(jìn)行思考。譬如在學(xué)習對原因的綜合分析時(shí)，最基本的框架是五大維度，即：思想認識層面(如領(lǐng)導不夠重視、群眾認識不足等)、法律法規層面(如有關(guān)法律法規不完善)、制度規章層面(如管理體制不健全等)、監管執行層面(如監管缺失等)和后勤保障層面(如財政投入不足等)。五大維度實(shí)際上從各個(gè)角度為分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因提供了基本思路，這時(shí)考生就應該想到：五大維度體現了申論的全面性思維。再比如在提對策時(shí)，考生應該聯(lián)想到實(shí)踐性思維的重要性。通過(guò)這種反復不斷的強調與聯(lián)系，考生才能加深對申論基本思維方式的記憶與理解。
其次，在備考過(guò)程中要經(jīng)常練習。這里要強調的是，思維模式的形成是長(cháng)期的過(guò)程，在日常生活中需要有意識地進(jìn)行練習。如果實(shí)在做不到，至少要在備考其間經(jīng)常練習。以歸納性思維和演繹性思維為例(這是許多考生最為缺乏的思維方式)，歸納性思維就是從個(gè)別到一般，從特殊到普遍，而演繹性思維就是從一般到個(gè)別，從普遍到特殊。運用到實(shí)際生活中，看到行人在馬路上橫穿猛跑，路人隨地吐痰，在火車(chē)上看到旅客旁若無(wú)人的大聲喧嘩，考生應該將這些現象歸納到一起，上升抽象為部分公民的素質(zhì)有待提高。此外，常見(jiàn)的歸納性思維和演繹思維還有：房屋拆遷上升到城建；汽車(chē)堵塞上升到城市交通；污染治理上升到環(huán)保；治安混亂上升到穩定；下崗分流上升到社會(huì )就業(yè)、民生問(wèn)題；盜版光碟上升到知識產(chǎn)權保護；偷稅漏稅上升到社會(huì )分配；戶(hù)籍問(wèn)題上升到城鎮化建設；農民工進(jìn)城上升到三農問(wèn)題；高技術(shù)新材料新工藝發(fā)明專(zhuān)利應用上升到創(chuàng )新型社會(huì )；能源資源短缺浪費現象上升到節約型社會(huì )；土地、農民、農村、農業(yè)同時(shí)出現上升到新農村建設；衣食住行物價(jià)教育就業(yè)同時(shí)出現可上升到民生問(wèn)題；貧富、階層、收入差距、勞資同時(shí)出現可歸結為和諧社會(huì )；污染、治理、人口、能源、城鄉建設同時(shí)可上升到科學(xué)發(fā)展觀(guān)等等。
總而言之，申論考試的制勝之道在于形成申論的基本思維方式，這種思維方式不是一蹴而就的，需要長(cháng)期積累。在基本的思維方式?jīng)]有形成之前，可以借助于思維方法和答題技巧，但方法和技巧畢竟是以思維能力為基礎的，因此想在申論考試中勝出就應該從平時(shí)培養申論的基本思維方式，掌握應對一切變化的最根本的利劍。
