標題是申論文章的靈魂，確定標題是寫(xiě)申論文章的第一步，具體而言，有以下幾種令人耳目一新而不失規范性的擬題方式。
（一）對偶標題式
對偶式是行政工作中常見(jiàn)的標題形式。標題的前半部分寫(xiě)材料中擬采取的最宏觀(guān)的措施 后半部分寫(xiě)要達到的目的。它是申論考試中可以廣泛采用的擬題方式。如2010年國考的海洋治理與開(kāi)發(fā)問(wèn)題，報考省部級的考生可擬題為“保護與開(kāi)發(fā)并重 打造藍色經(jīng)濟先行區”； 報考地市級的考生可擬題為“科學(xué)發(fā)展海洋經(jīng)濟 走可持續發(fā)展道路”；2009年國考的經(jīng)濟結構調整問(wèn)題，可擬題為“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構 促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展”等。
（二）添加副標題
為了使標題吸引人，可以摘取文中有代表性的片言只語(yǔ)或文中觸及的某些引人注目的事實(shí)作標題，再用副標題介紹文章的主要內容或寫(xiě)作緣由，如“民之所思我之所行——切實(shí)開(kāi)展干部作風(fēng)建設”、安得廣廈千萬(wàn)間——加強保障房建設與管理”等。
（三）變換標題句式
通過(guò)把陳述句變?yōu)榧僭O句、疑問(wèn)句或感嘆句等，使評論標題生動(dòng)而發(fā)人深省。如“清山綠水”離我們遠去誰(shuí)之過(guò)？；"民心路"緣何成了"民怨路；“蜀道難”當休矣。把成語(yǔ)諺語(yǔ)俗語(yǔ)等引入標題，直接引用或變化引用，既可以使標題言簡(jiǎn)意賅，還可以使標題別有新意。
（四）變化文字引用式
在引用成語(yǔ)、諺語(yǔ)、俗語(yǔ)時(shí)，對文字進(jìn)行一些細微的改動(dòng)，使詞義發(fā)生一定的變化，賦予詞語(yǔ)以新的內涵。如莫要"亡羊"才"補牢" 。
