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指導
2012年申論指導:申論熱點(diǎn)具備的五大特性
http://wap.cqfhp.com/       2011-07-13      來(lái)源:江蘇公務(wù)員網(wǎng)
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      備考申論熱點(diǎn)既不能照單全收,也不能揀了芝麻丟了西瓜。前者會(huì )使考生浪費大量的精力,身心疲憊,不利于整體備考;后者會(huì )造成巨大的備考漏洞,無(wú)法對申論題材做全面把握。

  熱點(diǎn)搜集需要原則、標準上的理論指導,保證正確高效率的備考方向,也需要技巧、方法的點(diǎn)撥,使備考達到事半功倍的效果。

  通過(guò)近幾年的國家公務(wù)員考試申論考試題材與當年時(shí)事熱點(diǎn)的聯(lián)系發(fā)現,能夠作為申論考點(diǎn)的時(shí)事熱點(diǎn)應該具備以下五個(gè)特征:


  (一)與政府工作的關(guān)聯(lián)性


  只有與政府職能、政府工作和政府自身建設有密切關(guān)聯(lián)的熱點(diǎn)問(wèn)題,才具有成為申論命題題材的可能,而與政府工作完全無(wú)關(guān)的社會(huì )問(wèn)題不管多么火爆,都不可能成為國家公務(wù)員考試申論命題的題材。因為申論考試的本質(zhì)要求之一就是從政府角度認識社會(huì )現象和社會(huì )問(wèn)題,提出分析的觀(guān)點(diǎn)和解決的思路。

  檢驗社會(huì )現象或問(wèn)題是否能夠成為申論選題,必須首先從“與政府工作的關(guān)聯(lián)性”標準出發(fā)。政府職能中有經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、公共服務(wù),這些都有可能成為申論熱點(diǎn)所反映的問(wèn)題。另外,政府轉變工作方式的問(wèn)題也會(huì )出現,但這個(gè)相對小了很多。

  例如,2005年、2007年、2009年國家公務(wù)員考試所考察的“三農”問(wèn)題,即屬于黨和政府的工作重點(diǎn),而2004年考察的城市交通管理、2006年考察的突發(fā)事件應對、2008年考察的資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)保、2009年考察的轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、2010年考察的海洋的開(kāi)發(fā)與保護等問(wèn)題,全部與政府經(jīng)濟調節、公共服務(wù)和社會(huì )管理等基本職能緊密相關(guān)。


  (二)問(wèn)題性


  能夠成為申論命題題材的熱點(diǎn),必然是近期發(fā)生的、長(cháng)期累積的有待解決或改善的事實(shí)或觀(guān)念現象,純屬積極、正面的、僅僅值得肯定或推廣和弘揚的事物不會(huì )成為申論命題的題材。這就是說(shuō),申論的熱點(diǎn)都帶有問(wèn)題性質(zhì),是需要改善和解決的對象。申論題材的“問(wèn)題性”,直接作用是對考生發(fā)現、提出、分析和解決問(wèn)題能力的考查,導向作用則在于引起準公務(wù)員的憂(yōu)患意識,為進(jìn)入職業(yè)角色做準備。

  例如,2008年“促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展”是針對“片面推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展”這一錯誤傾向,2009年“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和保障國家糧食安全”則是針對我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和潛在隱患,2010年從申論考試主題“海洋開(kāi)發(fā)與保護”上,就可以一眼看出這種問(wèn)題性的存在。


  (三)宏觀(guān)性


  國家公務(wù)員考試考察的問(wèn)題帶有宏觀(guān)性和普遍性,是全國范圍內普遍存在的、對全局和長(cháng)遠具有重大影響的問(wèn)題,過(guò)于具體和低層次的問(wèn)題,只涉及一時(shí)一地的微小事物,無(wú)關(guān)全局和長(cháng)遠的觀(guān)點(diǎn)和事實(shí),不能作為國家公務(wù)員考試申論命題的熱點(diǎn)。國家對某一問(wèn)題的考察,帶有很強的戰略意義,與黨和政府的大政方針是高度吻合的,熱點(diǎn)的準備顯然要注意從國家的宏觀(guān)政策動(dòng)向中發(fā)現信號。

  例如,2009年國家公務(wù)員考試考察的產(chǎn)業(yè)升級和糧食安全問(wèn)題,就具有普遍性,我國經(jīng)濟發(fā)展方式亟須由強調總量速度擴張向注重質(zhì)量效益轉變,龐大的人口數量和有限的耕地的矛盾需要時(shí)刻注意糧食安全,都是在相當長(cháng)一段時(shí)間內我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的重要課題

  2010年國考考察海洋的開(kāi)發(fā)與保護,這跟陸地資源不能滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要,國家在戰略層面開(kāi)發(fā)和保護海洋資源有關(guān)。


  (四)長(cháng)期性


  某一項制度的出臺、某一事件的發(fā)生可能會(huì )在省級考試中出現,但絕對不會(huì )在國家公務(wù)員考試中出現。但是這些制度、事件后面反應的問(wèn)題具有長(cháng)期性和反復性,那這個(gè)事件或者制度也只可能作為考察的一個(gè)引子出現,但不會(huì )是單純對這一制度或事件的考察。

  2009年國家公務(wù)員考試考察的產(chǎn)業(yè)升級和糧食安全問(wèn)題,產(chǎn)業(yè)升級不會(huì )短時(shí)間內完成,在我國人多地少的現實(shí)情況中,糧食安全也是我國時(shí)刻需要警惕的大問(wèn)題。2010年考察海洋的開(kāi)發(fā)與保護,這涉及到政治、經(jīng)濟、生態(tài)、科技各個(gè)方面,是需要幾代人共同努力完成的。


  (五)非敏感性


  考生一定要清楚,某些問(wèn)題,不管多么與政府有關(guān)聯(lián)、多么具有問(wèn)題性、宏觀(guān)性、長(cháng)期性,只要是敏感問(wèn)題,一定不會(huì )成為國家公務(wù)員考試申論的考點(diǎn)。國家級公務(wù)員考試萬(wàn)眾矚目,每一個(gè)細節都會(huì )被全社會(huì )評頭論足,過(guò)于敏感性的話(huà)題很容易被誤解為具有某些風(fēng)向標的作用,這樣不可能進(jìn)入國家公務(wù)員考試題材。

  例如,政治體制改革,溫家寶等國家領(lǐng)導人,不斷發(fā)聲;官員財產(chǎn)申報制度,釣魚(yú)島問(wèn)題,拆遷自焚問(wèn)題等等。盡管話(huà)題熱度很高,但涉及的敏感因素過(guò)多,為了維護考試的政治立場(chǎng)正確性、政策導向正確性和內容的嚴肅性、可操作性,國家公務(wù)員考試命題者一定不會(huì )以此為命題。如2006年用回顧、反思的方式考察“非典”等突發(fā)事件的政府應對工作,時(shí)效性已過(guò),敏感性已失,如是最新發(fā)生、尚未得到妥善處理或明確定論的事件和觀(guān)點(diǎn),國家公務(wù)員考試絕對不可能考察。



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