2011年國考申論在保持整體穩定性的前提下又有新的變化。而這些變化基本上體現了我們現在對社會(huì )熱點(diǎn)的關(guān)注，對當前社會(huì )主要問(wèn)題交叉性的考察，以及對文化綜合性的考察在里面。
第一，兩類(lèi)試卷區別更加明顯。
自2009年國考申論分為省級綜合管理和地市級行政兩類(lèi)試卷以來(lái)，無(wú)論是副省級公務(wù)員考試還是地市級以下的公務(wù)員申論考試，都是同一主題，或者相近主題。如2010年申論考察的是海洋保護與開(kāi)發(fā)，但今年的區別更為明顯，副省級考察的是黃河治理與中華文化的社會(huì )熱點(diǎn)問(wèn)題。地市級考察的是農民工子女教育。是第一個(gè)比較重要的不同。
第二，出現新題型。
今年的國考申論考試出現了一些新的應用性的題型，比如副省級試卷第三題，要求以國家和政府的名義，結合黃河的歷史、治理、黃河精神制作一個(gè)宣傳手冊，分條目列出要點(diǎn)，這是以前從未出現的題型，類(lèi)似于應用型的公文的類(lèi)型，創(chuàng )新力度比較大，也更具實(shí)用性。地市以下要求以縣政府的名義寫(xiě)一封公開(kāi)信，對L縣宣傳技術(shù)性學(xué)校的辦學(xué)模式，以及更好的提高辦學(xué)效益和質(zhì)量，根據給定資料3，以教育局的名義給中小學(xué)家長(cháng)寫(xiě)一封信，這種公開(kāi)信的形式在以往公務(wù)員考試的申論當中也沒(méi)有出現過(guò)。
第三，強調類(lèi)公務(wù)員思維。
在復習申論的時(shí)候，我們都強調過(guò)類(lèi)公務(wù)員思維，也就是要求考生站在政府的角度思考問(wèn)題，以政府公務(wù)員的角色解決具體問(wèn)題。比如副省級以上的申論考試強調以國家和政府的名義制作宣傳手冊，地市以下要求以L(fǎng)縣縣政府教育局的名義寫(xiě)公開(kāi)信，也有很明確的角色定位。這相對于以前的申論考試更具實(shí)際意義和可操作性，可以更好地考察考生解決具體問(wèn)題的能力。
第四，綜合性更強。
2011年國考申論還有一個(gè)非常重要的特點(diǎn)，它不是簡(jiǎn)單地就問(wèn)題來(lái)說(shuō)問(wèn)題，而是就問(wèn)題所發(fā)生的原因，及其他相關(guān)情況綜合分析，提出切實(shí)可行的解決方案和對策。
第五，主題選擇出人意料。
2011年申論主題的選定有些出人意料，考前很多培訓機構給出了自己的預測，但是結果出來(lái)以后還是給人“意料之外，情理之中”的感覺(jué)。今年的申論把文化和精神領(lǐng)域的東西結合在解決問(wèn)題的過(guò)程當中，更有利于發(fā)揮考生的戰略思維能力，不是一般意義上的解決問(wèn)題。有利于宣揚和傳播中華文化，有利于提升中華文化的軟實(shí)力。所以，這次考試把無(wú)形有質(zhì)的文化和具體問(wèn)題結合在一起考察，新穎性和針對性大大提高。
總體來(lái)看今年的申論考試命題水平很高，無(wú)論是科學(xué)性還是新穎性、針對性，以及從務(wù)實(shí)解決問(wèn)題的角度來(lái)看，都是一次高水平的申論命題。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊。
