上個(gè)月，國務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)了第四次全國廉政會(huì )議，部署2006年廉政建設和反腐敗工作，“治理商業(yè)賄賂”成為重點(diǎn)之一。要集中開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作，重點(diǎn)治理工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫藥購銷(xiāo)和政府采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業(yè)賄賂案件。要繼續糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著(zhù)力解決教育亂收費、醫療高收費等突出問(wèn)題。溫家寶指出，我們要認真貫徹實(shí)施公務(wù)員法，加強對公務(wù)員的教育、管理和監督。在今年的兩會(huì )上，不少代表委員也對“商業(yè)賄賂”問(wèn)題給予了更多的關(guān)注。
商業(yè)賄賂，是指經(jīng)營(yíng)者為了獲得交易機會(huì )或有利的交易條件，在交易之外采取各種手段向交易相關(guān)單位或個(gè)人提供某種利益的行為。主要包括以回扣、促銷(xiāo)費、宣傳、勞務(wù)費、報銷(xiāo)各種費用、提供境內外旅游等各種名義直接或間接給付或收受現金、實(shí)物和其他利益。全國政協(xié)委員朱恩濤說(shuō)，過(guò)去，打擊力度側重對受賄者，對行賄者也應該給予應有的處罰。
商業(yè)賄賂之危害
商業(yè)賄賂中行賄者的動(dòng)機是謀取商業(yè)利益，它是隨著(zhù)商品經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生、蔓延開(kāi)來(lái)的一種負面經(jīng)濟現象。根據《聯(lián)合國反腐敗公約》，它又是一種腐敗行為，對我國社會(huì )主義制度的危害表現在：
1.造成經(jīng)營(yíng)者之間的不平等競爭，破壞了公平競爭秩序，它使市場(chǎng)競爭變成賄賂、人情及關(guān)系網(wǎng)的惡性博弈。
2.造成物價(jià)虛高，特別是一些醫藥企業(yè)實(shí)行高定價(jià)、高回扣，加重了國家和群眾的負擔。
3.嚴重敗壞了社會(huì )道德和行業(yè)風(fēng)氣。
4.通過(guò)商業(yè)賄賂，假冒偽劣商品流入市場(chǎng)，使制售假冒偽劣商品的違法犯罪活動(dòng)有可乘之機，消費者深受其害。
5.妨礙了質(zhì)量、價(jià)格、技術(shù)、服務(wù)等效能競爭手段作用的發(fā)揮，市場(chǎng)配置資源的作用失靈，社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟難以實(shí)現其本有的價(jià)值。
6.行賄的經(jīng)營(yíng)者作假賬虛報成本，接受賄賂的單位或個(gè)人不入賬或隱瞞收入，前者抵稅，后者不納稅，造成國家和地方稅收大量流失。
7.國家工作人員接受賄賂，其后為保官或晉升行賄，嚴重破壞了國家廉政制度建設。
8.受賄者暗中出賣(mài)本單位利益，造成企事業(yè)單位管理的困難，嚴重破壞了企事業(yè)單位內部管理制度。
9.損害我國的國際形象，破壞我國的投資環(huán)境。
10.商業(yè)賄賂加大貧富差距，一部分人一夜暴富，更多的人卻因在市場(chǎng)競爭中受到不公正的排擠而收入減少，從而使得貧困人口增多。
11.商業(yè)賄賂滋生洗錢(qián)和有組織犯罪，其引起的社會(huì )不滿(mǎn)情緒又會(huì )加劇社會(huì )沖突，造成一系列的社會(huì )動(dòng)蕩和犯罪率上升。商業(yè)賄賂泛濫將使國家陷于犯罪率不斷攀升的惡性循環(huán)。
12.妨礙政府職能的轉變，商業(yè)賄賂導致的競爭不公、市場(chǎng)混亂和違法犯罪使得政府監管力不從心，政府部門(mén)不得不強化對市場(chǎng)的干預，市場(chǎng)經(jīng)濟要求政府轉變職能的目標難以實(shí)現。
13.商業(yè)賄賂導致政府公共開(kāi)支的效益被削弱，或者大打折扣。
14.商業(yè)賄賂盛行所導致的官商勾結和結黨營(yíng)私妨礙了法律政令的事實(shí)，誘發(fā)地方和部門(mén)保護主義，加劇社會(huì )矛盾，妨礙社會(huì )主義和諧社會(huì )的構建。
總之，商業(yè)賄賂對市場(chǎng)經(jīng)濟和國家廉政制度有百害而無(wú)一利，絕非經(jīng)濟發(fā)展的潤滑劑。
可以毫不夸張地說(shuō)，商業(yè)賄賂將使市場(chǎng)經(jīng)濟陷于毀滅，使社會(huì )道德腐化墮落，使社會(huì )發(fā)展落入迷途，根治商業(yè)賄賂是我國反腐敗斗爭的必然要求。
據了解，近期，中央已將工程建設、土地出讓、產(chǎn)權交易、醫藥購銷(xiāo)、政府采購以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等六大領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，確定為重點(diǎn)治理的對象。
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