文章的觀(guān)點(diǎn)和思想是要用明確的論證邏輯來(lái)體現的，而議論文的基本邏輯是：是什么——為什么——怎么辦，提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。具體到國家公務(wù)員考試中，專(zhuān)家研究發(fā)現，省以上作文更加重視觀(guān)點(diǎn)明確和思想高度，而觀(guān)點(diǎn)明確是要靠清晰的邏輯來(lái)體現的，思想高度則是要靠恰當地運用和升華材料來(lái)保證的。必須遵循概念闡釋——關(guān)系分析——對策論述——總結升華的四部曲，才能寫(xiě)好國考申論文章。
以“弘揚黃河精神”這套題為例，此文的邏輯要先提出問(wèn)題——是什么，闡明黃河精神是什么，包括哪些層次的內涵，它是從何而來(lái)的，引入論題，樹(shù)立好分析、論證的目標。然后再結合材料中的理論和事實(shí)，展開(kāi)具體的分析，說(shuō)明為什么——為什么要弘揚黃河精神，它和黃河治理開(kāi)發(fā)、黃河文化、中華文明是怎樣一種關(guān)系，在現代化建設、黃河治理開(kāi)發(fā)與黃河文化建設的實(shí)踐中弘揚、傳承這種精神，有什么現實(shí)和深遠的意義。這樣就要求在分析部分，理清論題——弘揚黃河精神和論點(diǎn)——加強污染治理和環(huán)境保護、宣傳黃河文化之間的關(guān)系，把主題和論點(diǎn)之間的關(guān)系挑明、說(shuō)透，做好鋪墊，才能引出對策的論證。
在說(shuō)清了關(guān)系、做足了鋪墊之后，對策方可以登場(chǎng)。而對策也是要對應論題——是什么、為什么，要指出黃河精神與黃河治理開(kāi)發(fā)的互動(dòng)作用。黃河精神中有尊重客觀(guān)規律的科學(xué)務(wù)實(shí)成分，對推進(jìn)治理開(kāi)發(fā)和保護具有指導作用；聯(lián)系科學(xué)務(wù)實(shí)的黃河精神，根據黃河污染嚴重、治理刻不容緩的現實(shí)形勢，提出要轉變治理理念、思路，統籌開(kāi)發(fā)與治理、保護，把環(huán)境治理與生態(tài)保護放在更優(yōu)先的位置上，科學(xué)制定規劃，完善治理措施，推動(dòng)黃河治理因勢而變、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng )新，取得治黃的新成效、新突破，讓古老黃河煥發(fā)青春，造福中華民族。這樣才能把理念(黃河精神、科學(xué)發(fā)展觀(guān))與現實(shí)問(wèn)題(黃河污染嚴重、健康生命瀕臨枯竭)結合起來(lái)，緊扣材料，明確邏輯，嚴密合理地提出和論證觀(guān)點(diǎn)。
市地以下“農村教育文化與精神失根”主題的作文，也與黃河精神一樣，是關(guān)系型命題作文，包含著(zhù)兩個(gè)或兩個(gè)以上的主題，這類(lèi)作文有一個(gè)基本的結構框架，即：是什么(概念闡釋?zhuān)裁词鞘Ц裁词屈S河精神)——為什么(關(guān)系分析，精神失根與教育文化的衰落，黃河精神與黃河治理開(kāi)發(fā)保護、與中華文明傳承發(fā)展)——怎么辦(怎么解決失根，怎么弘揚黃河精神，振興農村文化教育的具體對策，黃河精神在治理和保護黃河、推動(dòng)社會(huì )主義物質(zhì)和精神文明建設、經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展中的具體應用)。先闡釋黃河精神的內涵，再說(shuō)明這一精神對于治黃實(shí)踐或文化發(fā)展有何意義，講清兩者關(guān)系；進(jìn)一步具體論述怎樣在治黃實(shí)踐或文化發(fā)展中應用黃河精神，推動(dòng)文明的傳承和經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。這樣文章的結構就會(huì )合理，邏輯就會(huì )很清楚，能保證在作答的時(shí)候快速確立主題和寫(xiě)作結構。
關(guān)于黃河精神、黃河文化這種虛的概念與治理開(kāi)發(fā)實(shí)踐、黃河經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，材料1最后有一段很重要的表述：在黃河文化演進(jìn)發(fā)展的過(guò)程中，黃河的治理開(kāi)發(fā)與管理保護占有重要的地位。從某種意義上說(shuō)，廣大人民群眾的治黃實(shí)踐活動(dòng)，是黃河文化發(fā)展的沃土和源泉，而黃河經(jīng)濟的發(fā)展又為黃河文化建設提供了雄厚的經(jīng)濟基礎。這說(shuō)明，黃河治理開(kāi)發(fā)與管理保護的實(shí)踐是黃河精神、黃河文化產(chǎn)生的源頭，黃河治理保護是黃河經(jīng)濟發(fā)展的前提，黃河經(jīng)濟發(fā)展又是黃河文化建設、黃河精神傳承的基礎，在文章的關(guān)系分析部分，要把這幾層關(guān)系說(shuō)清楚，材料的這段表述是提綱挈領(lǐng)的重要依據，對定好立意、寫(xiě)好全篇是極為關(guān)鍵的文眼，可以說(shuō)材料的綱、文章的主線(xiàn)就在這里。以材料的表述為依據，寫(xiě)好黃河精神、黃河文化、黃河經(jīng)濟、黃河治理開(kāi)發(fā)與管理保護的關(guān)系分析，理清它們之間幾個(gè)層次的復雜關(guān)系，全文邏輯思想就會(huì )非常清楚，無(wú)論寫(xiě)文章還是讀文章，都會(huì )有撥云見(jiàn)日之感。
寫(xiě)好申論文章，中公教育根據多年經(jīng)驗總結出，全部給定材料有三個(gè)點(diǎn)最值得注意：
一是材料的第一條，它往往是提綱挈領(lǐng)性質(zhì)，包含著(zhù)試卷主題，決定著(zhù)文章的總體立意。就像黃河這套題的第一條材料，對黃河文化與黃河治理開(kāi)發(fā)保護的關(guān)系進(jìn)行了宏觀(guān)的總結，是作文立意的重要綱領(lǐng)。
二是材料中出現國家領(lǐng)導人講話(huà)的部分，比如材料4，列舉了黨中央四代領(lǐng)導人有關(guān)黃河的論述，特別是溫家寶總理在紀念人民治理黃河60周年時(shí)做出的論述，既可以作為論點(diǎn)，又可以作為論據。凡是有領(lǐng)導人論述出現的材料，都值得特別關(guān)注，對確定主題、充實(shí)論據，決定文章的思想政治高度極為重要。
三是材料的最后一條，往往前瞻性、創(chuàng )新性、對策性的內容集中在最后一條材料。例如材料7，最后一段列舉了Z博士的觀(guān)點(diǎn)，他就是山東大學(xué)中國文化產(chǎn)業(yè)研究中心常務(wù)副主任、經(jīng)濟學(xué)博士昝勝鋒，提出了弘揚黃河文化的四個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)，這對于文章寫(xiě)出文化方面的對策是最直接的提示，是文化方面論點(diǎn)的重要來(lái)源。根據黃河精神與黃河文化的關(guān)系，無(wú)形的資源開(kāi)發(fā)與有形的資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護同等重要，要重視黃河精神這筆重要遺產(chǎn)，一方面繼承發(fā)展的基礎上進(jìn)行建設，一方面做好宣傳推廣和對外輸出，構建黃河文化圈，融入全球價(jià)值鏈。
但這段論述的問(wèn)題是比較空，只有方向，沒(méi)有具體的實(shí)際措施，考生容易犯的失誤是直接搬用原文中的專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)，不能在領(lǐng)會(huì )觀(guān)點(diǎn)實(shí)質(zhì)的基礎上引申發(fā)揮，使觀(guān)點(diǎn)中抽象的對策具體化。
對于材料原文合理、新穎、深刻但比較抽象和籠統的觀(guān)點(diǎn)，應該做出適當的引申發(fā)揮，可以結合自身經(jīng)驗與背景知識，也可以聯(lián)系材料中的其他部分，融會(huì )貫通，擴展開(kāi)去，對專(zhuān)家的抽象觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行具體化、可行化、個(gè)性化的闡釋?zhuān)瑢⑺毣晟疲瑪U展充實(shí)，使每一條提議都能轉化為實(shí)實(shí)在在的措施，比如，深刻認識黃河文化的價(jià)值，就應該同加強以黃河精神為核心的黃河文化宣傳教育結合起來(lái)，據理力推，由材料的主題和各個(gè)部分具體觀(guān)點(diǎn)推導出這層對策，要讓從政府官員到老百姓特別是青少年加深對黃河精神及黃河文化價(jià)值的認識；文化創(chuàng )新與生態(tài)旅游的一體化，則要從文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、相互支持、相互促進(jìn)的角度提出對策，利用黃河的深厚文化積累和沿岸生態(tài)環(huán)境，開(kāi)發(fā)黃河生態(tài)文化旅游資源，讓游客體驗以壺口瀑布為代表的懸河景觀(guān)，李白詩(shī)篇與光未然、賀綠汀的名曲《黃河大合唱》等藝術(shù)作品的宏偉境界和雄奇魅力，等等，材料中不同部分的文化成就、文藝作品都不是無(wú)端而設的，材料1列舉的那些成就和作品，在文章開(kāi)發(fā)文化旅游資源、發(fā)展體驗式文化旅游的這段對策中就能派上用場(chǎng)了。
文章最后的總結，是決定文章思想高度最后、最有決定性的一部分，最有效提高思想高度的方式就是引用領(lǐng)導人的論述。可以從材料4引述的黨中央四代領(lǐng)導人有關(guān)黃河的論述中選取、提煉觀(guān)點(diǎn)，最重要的還是把物質(zhì)文明建設與精神文明建設結合起來(lái)，聯(lián)系現代化建設的全局，指出弘揚黃河文化、保護黃河母親的重要價(jià)值與深遠意義。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊。
