国产特级全黄一级毛片不卡,五月天婷婷在线观看,国产一级片免费观看,99pao在线视频成精品,国产三级永久在线观看,国产成人精品一区二区三区,美女高潮呻吟白浆喷水久久国产,九九热视频在线观看

　　6.2006年3月，成都市溫江區制定了《關(guān)于鼓勵農民向城鎮和規劃聚居區集中的意見(jiàn)（試行）》文件，該市農民變市民的“三保障、兩放棄”試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。

　　所謂三保障是指：農民變市民需要三個(gè)保障條件，一是能夠在城市的二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)；二是在城市擁有自己的住宅，家屬能夠在城市居住；三是能夠享受城市居民享受的社會(huì )公共服務(wù)。所謂兩放棄是指：農民自愿放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權和宅基地使用權，可在城區集中安排居住，并享受與城鎮職工同等的社保待遇。

　　“三保障”和“兩放棄”互為條件，農民有了“三保障”，必須“兩放棄”；要農民“兩放棄”，就必須給農民以“三保障”。這里，農民變市民實(shí)際上是一種物質(zhì)和身份的交換，即農民以承包地換城市的就業(yè)和社會(huì )保障，以宅基地換城市的住宅。

　　試點(diǎn)過(guò)程中，共有4700多戶(hù)農民報名參加，這一數額遠遠超出了預計。為此，溫江區農村發(fā)展局制訂了兩個(gè)“限制條件”。

　　其一，農戶(hù)年人均純收入必須達5000元以上，其中80％以上來(lái)自非農產(chǎn)業(yè)。這樣，他們自愿“兩放棄”后，能夠承受城鎮居民社保的繳費水平。

　　其二，在如下區域內居住的農民優(yōu)先考慮：城區規劃的優(yōu)先發(fā)展區、城市的基礎設施建設即將延伸的區域、在“拆院并院”過(guò)程中整體成片集中區。

　　7.2007年10月1日起，浙江嘉興市《城鄉居民社會(huì )養老保險暫行辦法》正式實(shí)施。該辦法有以下幾點(diǎn)特色。

　　一、《暫行辦法》設計的是一個(gè)“低門(mén)檻”。不僅農民，城鎮居民中未參與保險的，以及非本市戶(hù)籍但已經(jīng)取得暫住證的外來(lái)人員，年滿(mǎn)16周歲至60周歲，都可以參加城鄉居民社會(huì )養老保險。因此，嘉興成為全國第一個(gè)實(shí)現社會(huì )養老保險全覆蓋的地級市。

　　二、《暫行辦法》得到政府財政支持。市政府每年財政補貼達3.6億元。

　　三、《暫行辦法》特設了多種繳費基數，城鄉居民可根據自己的收人情況參保，政府給予一定的補貼。政府補助的力度加大，這與一些地方實(shí)行城鄉居民參保以“個(gè)人交納為主”形成了鮮明對比。

　　8.2008年，浙江省委、省政府作出了在杭州、嘉興、義烏、溫州、臺州等地建立省級綜合配套改革試點(diǎn)區的決策部署，明確要求嘉興加快推進(jìn)統籌城鄉綜合配套改革。以“兩分兩換”為特點(diǎn)的改革措施開(kāi)始實(shí)施。所謂“兩分兩換”就是把宅基地和承包地分開(kāi)，搬遷和土地流轉分開(kāi)；以宅基地置換城鎮房產(chǎn)，以土地承包經(jīng)營(yíng)權置換社會(huì )保障。嘉興市委書(shū)記陳德榮指出，我們推行“兩分兩換”的出發(fā)點(diǎn)是集約、節約利用土地，拓展發(fā)展空間，推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農業(yè)、農村現代化。但是農民群眾對這項改革的理解、接受程度如何，需要充分發(fā)揚民主，尊重民意，以依法、有償、自愿為原則有序推進(jìn)。

　　嘉興的城市化水平相對滯后，有50%以上的農民居住在農村，一方面占用了大量非農建設用地，同時(shí)由于分散居住，各項城市基礎設施很難向這部分農村居民覆蓋。在“兩分兩換”的具體操作過(guò)程中，嘉興市因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，充分尊重農民意愿。靠近城市周邊的地區，進(jìn)行集中的公寓安置；有些則根據情況異地集中遷建；一些較偏遠的地區需要翻建的，可能通過(guò)政策引導，集中到市鎮上來(lái)。原則上不同區域實(shí)施不同政策。嘉興的目標是，力爭到2012年，嘉興市三分之一以上的農民實(shí)現向城鎮和中心村集聚，流轉土地面積100萬(wàn)畝以上，50％左右的農田實(shí)現規劃化集約經(jīng)營(yíng)。

　　9.近幾年，江蘇昆山市工業(yè)化、城市化和經(jīng)濟國際化“三化”發(fā)展均走在全省乃至全國前列。通過(guò)工業(yè)反哺農業(yè)，昆山現代農業(yè)的規劃化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)也名列蘇州市前茅。

　　在土地使用制度改革方面，昆山市對農民流轉土地按市、區（鎮）兩級財政每年每畝補貼400元，預計今年補助金額超過(guò)8000萬(wàn)元。目前，昆山流轉入股土地面積20.59萬(wàn)畝，占現有耕地面積的81.8％。先后組建了123家土地股份合作社和13家農民專(zhuān)業(yè)合作社。2009年，昆山城鄉一體化的低保標準提高到了每月410元。

　　花橋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、張浦鎮、巴城鎮、千燈鎮是試點(diǎn)先導區。目前，各鎮正結合各自實(shí)際制訂三年實(shí)施計劃。例如，花橋即將開(kāi)工建設兩大農民集中居住區，8000多農戶(hù)將完成拆遷7000多戶(hù)；千燈鎮已完成半數農戶(hù)的拆遷安居，近3萬(wàn)畝農田已流轉99.7％，農民保底租金收入每畝每年600元；巴城鎮56％的農戶(hù)已集中居住，8.2萬(wàn)畝基本農田為現代農業(yè)發(fā)展提供了大舞臺。

　　蘇州市委副書(shū)記徐建明強調指出，昆山市“三化”發(fā)展充分，要大膽創(chuàng )新謀求更大突破。要在制度上創(chuàng )新，探索各種有效的改革措施；在體制機制上創(chuàng )新，搭建平臺，實(shí)現市場(chǎng)化運作；同時(shí)要嘗試推進(jìn)區鎮合一，打破地域行政界限。

　　問(wèn)題：試分析“給定資料6-9”對加快我國城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化建設提供了哪些重要啟示。（15分）

　　要求：觀(guān)點(diǎn)明確，分析恰當，條理清楚，不超過(guò)350字。

　　江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.jsgwy.com.cn/）參考解析

　　一是通過(guò)土地流轉實(shí)現農民向市民的身份轉變。農民可以自愿放棄農村的宅基地和承包地，而獲取在城市的住宅、社會(huì )公共服務(wù)和就業(yè)崗位，從農民轉變?yōu)槭忻瘛?/div>