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【周周練第十一期】2013年山東申論模擬：綜合寫(xiě)作題
http://wap.cqfhp.com/ 2012-11-19 來(lái)源：江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)
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給定資料五
5.作為“十二五”開(kāi)局之年，我國文化產(chǎn)業(yè)依然保持了高速增長(cháng)的態(tài)勢和較高的熱度，2011年文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入黃金發(fā)展期，構建現代文化產(chǎn)業(yè)體系，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，推進(jìn)文化科技創(chuàng )新，擴大文化消費。在傳媒文化的產(chǎn)業(yè)屬性不斷受到重視、產(chǎn)業(yè)進(jìn)程不斷推進(jìn)的趨勢下，經(jīng)濟結構調整、精神文化需求釋放以及國家提升文化實(shí)力戰略，正激發(fā)傳媒文化迎來(lái)黃金十年。
中國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開(kāi)始走上一條以重大戰略性政策推動(dòng)為主線(xiàn)，以構建產(chǎn)業(yè)體系從而轉變發(fā)展方式為主題的全新路徑。十七屆六中全會(huì )開(kāi)啟了中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全新時(shí)代，確立了文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)文化建設乃至在全面建設小康社會(huì )目標中的戰略性地位。會(huì )議指出，要“加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”，這是繼2010年10月18日黨的十七屆五中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃的建議》和今年3月14日十一屆全國人大四次會(huì )議通過(guò)的《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》之后，在國家層面再次提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)”。是新中國成立以來(lái)的第一個(gè)文化專(zhuān)項規劃。規劃對文化產(chǎn)業(yè)的扶持，主要是營(yíng)造寬松環(huán)境，如銀行貸款、融資上市的標準可以靈活點(diǎn)，門(mén)檻可以低一些，為文化企業(yè)創(chuàng )造寬松的融資、上市機會(huì )。
這意味著(zhù)文化產(chǎn)業(yè)在未來(lái)五年內占GDP的比重由目前的2.5%上升至5%以上，文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位將會(huì )不斷強化，產(chǎn)業(yè)規模將繼續擴大，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速也將加快。有報告指出，如果考慮“十二五”期間GDP內生增長(cháng)，文化產(chǎn)業(yè)復合增長(cháng)速度至少達到22%~25%。據測算，若按照GDP年均增速9%來(lái)計算，到2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值占比將翻番，這意味著(zhù)屆時(shí)文化產(chǎn)業(yè)規模將達到2.85萬(wàn)億元，是2009年末的3.4倍。
延續我國政府對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視和扶持，2011年以來(lái)，有關(guān)政府部門(mén)出臺了多項與文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)的政策措施和扶持手段，中國證監會(huì )表示，支持符合條件的文化企業(yè)發(fā)行上市，鼓勵文化類(lèi)上市公司進(jìn)行并購重組。財政部提出，要完善促進(jìn)文化改革發(fā)展的政策保障機制，提高文化支出占財政支出比例。國稅總局則準備完善支持新興文化產(chǎn)業(yè)的稅收政策。文化部聯(lián)合保監會(huì )出臺了保險業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件。至此，關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策已經(jīng)形成與銀監會(huì )、證監會(huì )、保監會(huì )的全面合作，加上文化產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺的建成，已經(jīng)形成了一個(gè)對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行金融支持的完整體系。
在此政策體系的推動(dòng)下，2011年支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng )新工具和產(chǎn)品層出不窮，版權質(zhì)押等也實(shí)現了零的突破。在推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區的建設和公共技術(shù)服務(wù)平臺的搭建成為重點(diǎn)工作，繼續通過(guò)動(dòng)漫企業(yè)認定為相關(guān)企業(yè)減輕稅負，通過(guò)創(chuàng )立動(dòng)漫精品工程創(chuàng )新對動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)進(jìn)行資金扶持的手段，既引導了創(chuàng )作方向，也為企業(yè)參與市場(chǎng)競爭創(chuàng )造了更好的環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步得到地方政府的重視，我國大部分省區市都召開(kāi)了由地方最高級別領(lǐng)導主持或參加的推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)門(mén)會(huì )議，對各自區域的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了資源梳理、特點(diǎn)總結和發(fā)展規劃，體現出東部地區以大城市為中心、以新興產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)為主的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，中西部地區以區域文化資源為基礎、以特色為主導的跨越式文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。各地政府對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度仍然維持在較高水平，不僅表現為文化產(chǎn)業(yè)扶持資金的規模擴大，很多地方還相繼成立了資金規模更大、資金投放效率更高的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，嘗試用市場(chǎng)化的手段調配資源、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)，乃至制造業(yè)的融合趨勢都表現得更加明顯，文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性功能更加突出，溢出效應開(kāi)始受到更多的重視，并由此帶來(lái)了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的同時(shí)，借助其他產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗和實(shí)力，文化企業(yè)也顯示出了升級改造和集約化發(fā)展的特點(diǎn)。2011年以來(lái)，我國又有一批文化企業(yè)實(shí)現了上市，股市當中的文化傳媒股板塊已經(jīng)形成。這些上市文化企業(yè)大都來(lái)自于文化與其他產(chǎn)業(yè)結合的“邊緣”地帶，比如新媒體領(lǐng)域等。
進(jìn)入“十二五”時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)在保持較快發(fā)展速度的同時(shí)還應追求較高的發(fā)展質(zhì)量。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉變將指向何處，值得關(guān)注和期待。
問(wèn)題：“給定資料五”畫(huà)線(xiàn)部分寫(xiě)道：“進(jìn)入‘十二五’時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)在保持較快發(fā)展速度的同時(shí)還應追求較高的發(fā)展質(zhì)量。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉變將指向何處，值得關(guān)注和期待。”請結合你對這句話(huà)的思考，聯(lián)系自己的經(jīng)驗或感受，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。（40分）
要求：
1.自選角度，立意明確，有思想性；
2.參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；
3.語(yǔ)言流暢；
4.總字數800-1000字。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需以“質(zhì)”取勝
文化是民族的血脈，是人民的精神家園。文化產(chǎn)業(yè)作為文化的載體，涉及到人民生活的各個(gè)方面，與每個(gè)人息息相關(guān)。十七屆六中全會(huì )提出：“深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮。”自此之后，各省市紛紛召開(kāi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項討論會(huì )，制定了本地的文化發(fā)展規劃，自上而下的配套政策有效的推動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)的增速發(fā)展。
然而，我們知道文化產(chǎn)品的質(zhì)量是文化產(chǎn)業(yè)的生命線(xiàn)。近年來(lái)依靠政策的優(yōu)勢，各地文化產(chǎn)品的數量、種類(lèi)百花齊放，但是其背后的質(zhì)量是否符合文化產(chǎn)品的要求，仍值得深思。文化產(chǎn)品如電視劇、電影，其年生產(chǎn)數量雖以驚人的速度增長(cháng)，但是精品無(wú)論在數量還是質(zhì)量上，尚不具有足夠的競爭力；喜羊羊的成功為國產(chǎn)動(dòng)畫(huà)帶來(lái)新的希望，但相比于發(fā)達國家，國產(chǎn)動(dòng)畫(huà)由于產(chǎn)品的獨特性、創(chuàng )新性不足，在國際上影響力仍舊較弱。
沒(méi)有質(zhì)量，一切無(wú)從談起，沒(méi)有質(zhì)量的文化產(chǎn)品，更容易為社會(huì )制造文化垃圾。就目前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況看，產(chǎn)業(yè)內部結構的不合理，片面追求速度和規模，產(chǎn)業(yè)項目同質(zhì)化現象嚴重，各個(gè)區域間的不平衡，在一定程度上導致了文化精品產(chǎn)生和傳播過(guò)程中時(shí)效性的降低。文化產(chǎn)品質(zhì)量的提高不會(huì )一日千里，也難以一勞永逸。只有努力克服短板，把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規律，在保證速度的情況下，創(chuàng )造更多具有競爭力的文化精品，才能在有效時(shí)間內尋找適合我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色之路。
在政策方面，繼續推進(jìn)文化體制改革，在發(fā)展的速度和規模上進(jìn)行監督，避免資源的浪費和發(fā)展重點(diǎn)的偏移；在品牌方面，注重品牌意識，打造文化精品。在全國打造精品城市熱潮中，北京市提出，截止到2020年，首都將建設成為在國內發(fā)揮示范帶動(dòng)作用、在國際上具有重大影響力的著(zhù)名文化中心城市。在注重文化自修自建的過(guò)程中，也需要吸收國際上先進(jìn)的經(jīng)驗。如日本通過(guò)完善版權法以及著(zhù)作法，保障本土文化在國際化過(guò)程中保持自身的獨立性和版權利益；美國則將視線(xiàn)主要放在文化創(chuàng )新人才的吸收和培養上創(chuàng )意不僅需要人才的給予和完善，同樣需要市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行傳播。一個(gè)具有國際競爭力的品牌必然是在一系列完善的組織下形成的；在市場(chǎng)方面，強調文化產(chǎn)品的流通性市場(chǎng)與產(chǎn)品的有效對接，國內市場(chǎng)與國際市場(chǎng)的對接，逐步提高公眾文化消費的品味。
質(zhì)量是文化產(chǎn)品競爭力的核心要素之一，古語(yǔ)說(shuō)：欲速則不達。只有生產(chǎn)出高品位、有質(zhì)量的文化產(chǎn)品，更加注重文化產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和綜合效益，才能進(jìn)一步提升文化的支撐力和競爭力，保障文化產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。
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