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　　在國家公務(wù)員考試申論科目中，文章論述題占到了40%的分數，考生不能不對其予以相當的重視。要寫(xiě)好申論文章，首先必須把握好文章論證的結構。結構是文章的骨架，只有結構恰當、思路出彩，文章才能有序、完整，論證才能豐滿(mǎn)、言之有物。許多考生因為論證的經(jīng)驗不足，對于怎樣開(kāi)頭，展開(kāi)論述，怎樣過(guò)渡與收尾，心里沒(méi)譜。不清晰合理的結構安排往往給閱卷老師一種“不著(zhù)邊際，找不到重點(diǎn)”的感覺(jué)。江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（http://www.jsgwy.com.cn/）就選取申論文章寫(xiě)作中最出彩的三類(lèi)范文，對其行文思路、論證方式進(jìn)行點(diǎn)評，以幫助考生寫(xiě)出思路出彩、行文流暢的華美文章。本文為考生講述駁論型結構思路作文。

　　駁論型和立論型都是議論文中常用的類(lèi)型，很多考生可能對分析型和對策型的寫(xiě)作更為熟悉，忽略了對駁論型文章的練習。其實(shí)，對材料中反映的社會(huì )不合理現象以及觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行駁斥，一樣可以把文章寫(xiě)得很出彩、不落窠臼。

　　從結構形式上來(lái)說(shuō)，通常在文章第一部分陳述錯誤觀(guān)點(diǎn)；第二部分對錯誤觀(guān)點(diǎn)進(jìn)行批駁，分析其不合理性；第三部分提出自己的觀(guān)點(diǎn)并進(jìn)行論述；結尾部分進(jìn)行總結提升。

　　我們提醒考生應注意的是，使用駁論型結構的前提是存在一個(gè)錯誤觀(guān)點(diǎn)，且這一錯誤觀(guān)點(diǎn)是資料中明確出現的，考生不可憑空樹(shù)立。如2008年國家申論第六題“請以‘人與自然’為題，寫(xiě)一篇文章。要求：1.參考給定材料，觀(guān)點(diǎn)明確，內容充實(shí)，結構完整，語(yǔ)言生動(dòng)。2.對在‘人與自然’問(wèn)題上的某種錯誤傾向，應恰當闡述，給予澄清。3.總字數1000～1200字。(40分)”，據此題要求，文章適合寫(xiě)駁論型結構。

　　駁論型結構文章重在“論”，對于材料中的錯誤觀(guān)點(diǎn)，自己要有正確而獨到的認識，并能結合給定資料、尤其是運用自身理論知識“撥錯反正”，因此，駁論型結構是一種理論性較強、對考生理論素養要求較高的文章結構。

　　【范文】

淺議“沒(méi)有強拆就沒(méi)有新中國”

　　江西省宜黃縣政府某官員發(fā)表言論：“從某種程度上說(shuō)，沒(méi)有強拆就沒(méi)有中國的城市化，沒(méi)有城市化就沒(méi)有一個(gè)‘嶄新的中國’，是不是因此可以說(shuō)沒(méi)有強拆就沒(méi)有‘新中國’？”

　　不可否認，地方有發(fā)展經(jīng)濟的客觀(guān)需要，而開(kāi)發(fā)土地經(jīng)濟是促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的有效且快速的途徑之一。居民拒絕拆遷勢必影響建設規劃的實(shí)施，影響城市建設進(jìn)程特別是開(kāi)發(fā)商的利益。如果開(kāi)發(fā)商就此撤資，還會(huì )對當地GDP增長(cháng)帶來(lái)影響。但假如以“沒(méi)有強拆就沒(méi)有新中國”來(lái)理解“公共利益”，則顯然是對公共利益的無(wú)知。中央明確提出，“發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享”。在衡量發(fā)展時(shí)，與某些地方干部所看重的工程項目、城市面貌相比，人民生活水平的提高、正當權益的維護更為重要。后者不僅是發(fā)展的最終目的，也是健康可持續發(fā)展的保障和動(dòng)力。任何一種發(fā)展，如果僅僅是為了“發(fā)展”而見(jiàn)物不見(jiàn)人，把人民利益、群眾意愿空洞化、虛無(wú)化乃至對立化，甚至以“發(fā)展成本”為借口，隨時(shí)“征用”公民權利、社會(huì )公平、媒體監督，這不能不說(shuō)是一種發(fā)展的異化。

　　而從法律的角度看，公民房屋在取得法律產(chǎn)權后，已變成公民的私人財產(chǎn)，并不具有公共性。只要公民取得了房屋合法產(chǎn)權，在沒(méi)有達成拆遷協(xié)議之前，討價(jià)還價(jià)是法律賦予公民的權利。要拆遷公民房屋，在拆遷之前雙方展開(kāi)利益博弈，在充分尊重業(yè)主權利，雙方達成協(xié)議，辦理合法拆遷手續的基礎上，才能啟動(dòng)拆遷程序。那么所謂的“釘子戶(hù)”影響人民群眾利益就是站不住腳的了，何況，商業(yè)開(kāi)發(fā)是否屬于公共利益還要打一個(gè)大大的問(wèn)號。如果政府、開(kāi)發(fā)商不與住戶(hù)談判、協(xié)商，自定低價(jià)強拆公民房屋，顯然不是法治社會(huì )的應有之義。

　　“沒(méi)有強拆就沒(méi)有新中國”是建立在一種落后、狹隘的發(fā)展觀(guān)與政治觀(guān)基礎之上的，對于中國經(jīng)濟社會(huì )的穩定、發(fā)展與進(jìn)步危害甚大。強拆問(wèn)題的解決刻不容緩，要從根本上調整拆遷思路。第一，只能因部分重要公共利益的需要，才可強制征地。且議價(jià)要依市場(chǎng)價(jià)，一個(gè)城市對這類(lèi)用地要做比例控制。第二，對重要公共利益用列舉法界定。如高速公路、鐵路、城市主要道路、公共安全等設施的占地，才屬于重要公共利益需要的占地。其他如綠地、博物館、一般性政府辦公樓等，即使是公共利益的需要，也走市場(chǎng)化的路子，不搞強制征地。第三，要促進(jìn)新《拆遷條例》的盡快出臺，盡快給野蠻強拆戴上法律金箍。而且，善法還要善施。與新條例相配套，改革政績(jì)評價(jià)體系，督促地方政府遵守法律。

　　中國的發(fā)展和城市化不會(huì )停止，但“強拆”顯然是開(kāi)錯了藥方。我們應該認真學(xué)習科學(xué)發(fā)展與和諧社會(huì )的要義——任何發(fā)展，都是為了人民的幸福和尊嚴，都離不開(kāi)社會(huì )的公平正義，都不能容忍對人民群眾合法權益的損害。

　　【簡(jiǎn)評】

　　這篇文章的切入點(diǎn)非常小，開(kāi)篇的事例只是江西宜黃強拆事件后某官員諸多言論中的一個(gè)。但這一切入點(diǎn)卻非常具有代表性，突出地反映出地方官員在發(fā)展地方經(jīng)濟過(guò)程中所持有的發(fā)展觀(guān)念，即“強拆發(fā)展觀(guān)”。文章從小處切入，深入探討了地方發(fā)展理念的問(wèn)題，可以說(shuō)是一篇小角度深挖掘，見(jiàn)解深刻的好文章。

　　單獨拿出“給定資料”中宜黃某官員的一個(gè)代表性觀(guān)點(diǎn)樹(shù)立一個(gè)“靶子”，對其進(jìn)行駁斥，這就是駁論型文章獨有的思路特點(diǎn)。第二段就是對這個(gè)言論的合理性進(jìn)行推導，但最后卻筆鋒一轉，直指這一言論存在的關(guān)鍵性錯誤，提出了反駁。接著(zhù)，第三、四段就是重要的論證段，分別從發(fā)展觀(guān)、法律兩個(gè)層面對“公共利益”問(wèn)題進(jìn)行詳細闡釋。我們認為，考生要寫(xiě)好駁論型文章，這兩段的論證一定要站得住腳，平時(shí)還是需要打牢文字功底的。

　　反駁過(guò)后要樹(shù)立自己的與首段“靶子”相對立的觀(guān)點(diǎn)，結尾在總結全文的基礎上再次強調自己的觀(guān)點(diǎn)。文章環(huán)環(huán)相扣，前后照應，才能做到邏輯結構嚴密。

　　我們建議，無(wú)論是寫(xiě)什么樣類(lèi)型的文章，都須在落筆前做到心中有數，切忌邊寫(xiě)邊想，或者寫(xiě)到一半突然換個(gè)類(lèi)型寫(xiě)，容易讓閱卷老師有結構混亂，重點(diǎn)不突出的感覺(jué)。標題新穎、立意準確、關(guān)鍵句明確放在段首或段尾，開(kāi)頭結尾盡可能精心安排，至少就能抓住閱卷老師的眼球。充分有力的論證，恰當引用名言警句、多種修辭手法，讓你的文章更加光彩奪目。