為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（www.jsgwy.com.cn）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀之“農村污水治理”，希望考生閱讀本文，對申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。
背景鏈接
我國有近60萬(wàn)個(gè)行政村和260多萬(wàn)個(gè)自然村，戶(hù)籍人數7.63億，每年生產(chǎn)污水90多億噸，處理率卻僅為22%，遠低于城鎮污水90%以上的處理率;污水治理設施“建好不用、只曬太陽(yáng)”的現象普遍存在;排放標準日趨嚴格與地方經(jīng)濟可承受能力矛盾增加……隨著(zhù)農村經(jīng)濟的發(fā)展，農村環(huán)境問(wèn)題愈發(fā)成為各方普遍關(guān)注的焦點(diǎn)。
2018年一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》就提出，今年將實(shí)施農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向。緊接著(zhù)，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，提出積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。、
在中央，在地方，湖南、湖北、江蘇、福建、云南、安徽等近20個(gè)省份，相繼出臺了一系列推進(jìn)農村污水治理的政策。可以說(shuō)，國家及地方密集出臺的政策，正在積極推動(dòng)著(zhù)農村污水市場(chǎng)加速釋放。
公考角度解讀
中國要美，農村必須美。作為農村環(huán)境治理的主要內容之一，農村污水治理的重要性毋庸置疑。
[現狀問(wèn)題]
近年來(lái)，農村污水治理一直是國家政策重點(diǎn)關(guān)注的方向，出臺了眾多相關(guān)政策，各級政府也紛紛加大了農村污水處理的力度。建設“美麗中國”從建設“美麗鄉村”開(kāi)始!作為農村環(huán)境治理的主要內容之一，農村污水治理的重要性毋庸置疑。
雖然近幾年農村治污已成為共識，我國農村污水處理率也得到快步提升，但當前我國農村環(huán)境污水處理現狀仍不容樂(lè )觀(guān)。住建部《村莊人居環(huán)境現狀與問(wèn)題》調查報告顯示：96%的村莊沒(méi)有排水渠道和污水處理系統。村鎮基礎設施建設普遍不足，村鎮污水橫流的情形隨處可見(jiàn)，導致嚴重的環(huán)境污染，甚至感染疾病。同時(shí)，農村治污也存在許多問(wèn)題，一些地方生搬硬套城市污水處理模式，致使管網(wǎng)投資費用大，維護管理困難，收集率不高，技術(shù)水土不服，資金投入了，治污工程卻在“曬太陽(yáng)”，農村生活環(huán)境無(wú)法得到真正改善。
因此，什么樣的污水處理模式能使鄉村更美麗，如何讓村鎮污水得到有效處理，分散的農村小戶(hù)如何找尋最適合的污水處理模式，村鎮污水處理如何確保長(cháng)久使用、持續發(fā)揮效用等問(wèn)題越發(fā)成為建設社會(huì )主義新農村工作當中的重中之重。
[原因]
一是畜禽養殖和農村生活排污問(wèn)題日益突出，農民住宅與畜禽圈舍混雜，污水無(wú)序排放，大量生活垃圾、糞便就地堆放。
二是工業(yè)和城市污染向農村轉移，排污總量有增無(wú)減，城鎮流經(jīng)村莊的排污河兩岸、污水灌溉農田及地下水污染嚴重，許多清水河變成了排污河。
三是鄉鎮企業(yè)布局分散、生產(chǎn)工藝落后，排污種類(lèi)多、濃度高，往往是一個(gè)企業(yè)污染了一條河流、一個(gè)池塘、一片農村。
四是農業(yè)生產(chǎn)方面，化肥和農藥的大量使用、流失，致使水體被污染。
農村污水面廣量大，收集和處理受到客觀(guān)條件制約。常規的集中式污水處理廠(chǎng)投資大、管網(wǎng)配套、技術(shù)維護、資金運轉難。
[對策措施]
農村污水處理應因地制宜，在推進(jìn)中心鎮集中污水處理的同時(shí)，還 要結合農村實(shí)際，因勢利導地推進(jìn)分散式處理。
一要與農田水利工程緊密結合。農田水利工程的建造可以構建農村水循環(huán)網(wǎng)絡(luò )，提高灌排渠系的自然凈化能力和親水功能。農村污水整治要與農田水利工程結合起來(lái)，利用冬春季節水塘、水庫干涸見(jiàn)底的清淤良機，多挖淤泥，多騰庫容，以便在雨季時(shí)多蓄雨水，增加農村水環(huán)境的納污容量。并且，通過(guò)改進(jìn)相關(guān)管理及技術(shù)，實(shí)現適度、合理的污水灌溉及農田排水再利用。
二要推行濕地凈化處理。可以通過(guò)人工濕地治理農村污染，有效降低水污染與富營(yíng)養化程度。人工濕地在治污過(guò)程中，具有建造簡(jiǎn)單、投資少、見(jiàn)效快、運行費用低、長(cháng)期受益等優(yōu)勢。應在利用好農田水利工程的基礎上，清理就近的汪塘溝渠，種植土著(zhù)水生植物，打造人工濕地。在污水無(wú)法處置且有較大面積淺水塘的農村，通過(guò)人工濕地治污無(wú)疑有其相對優(yōu)勢。
三要與市政工程相結合。對于人口密集、土地緊張的地區來(lái)說(shuō)，由于人工濕地占地面積大，不宜采取這種措施處理污水。可以將縣一級污水處理向鎮區延伸。鎮區村莊農戶(hù)污水經(jīng)污水管道集中收集后，統一接入鄰近的市政污水管網(wǎng)，利用城市污水處理廠(chǎng)統一處理村莊污水。這一模式具有投資省、施工周期短、見(jiàn)效快、統一管理方便等特點(diǎn)。
文章素材
[標題]
1.污水治理讓農村更美
2.農村污水處理要因勢利導
3.建設美麗鄉村從污水處理做起
[開(kāi)頭]
示例一
隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，農村生活水平不斷提高，但村居環(huán)境形勢不容樂(lè )觀(guān)，特別是污水問(wèn)題亟待引起重視。很多村莊溝河水塘上漂滿(mǎn)垃圾，長(cháng)滿(mǎn)綠藻。每逢雨雪天氣，部分污水滲入地下，造成地下水污染物濃度超標，對村居環(huán)境影響很大。
示例二
近年來(lái)，農村居民的收入明顯提高，物質(zhì)生活條件不斷改善，新房子、新車(chē)子，這些都不僅僅是城市人的專(zhuān)屬，一些致富能力強的地方農民的收入甚至超過(guò)了城市，但農村人也需要整潔的村子。農村日益嚴重的環(huán)境污染與農村發(fā)展形成鮮明對比，青山綠水、清澈似鏡的河流、碧草連天的田野，這些兒時(shí)美好的記憶，在漸漸的離去。
[結尾]
示例一
隨著(zhù)新農村建設的不斷推進(jìn)，老百姓的物質(zhì)生活越來(lái)越好，但這不應以犧牲環(huán)境為代價(jià)，過(guò)去沒(méi)有引起我們重視的農村污水排放問(wèn)題所帶來(lái)的后果，已經(jīng)“直白”地擺在我們面前，不容視而不見(jiàn)。我們應該進(jìn)一步重視農村污水現狀，按下治理的“快進(jìn)鍵”，還子孫后代真正的綠水長(cháng)流。
示例二
綠水青山就是金山銀山”。各地只有真正重視起農村生活污水處理問(wèn)題，真正看到這樣的問(wèn)題存在，堅持問(wèn)題導向，一個(gè)一個(gè)難題加以解決，突破農村污水處理、垃圾處理、污泥處理問(wèn)題中的技術(shù)難題，因地制宜地建設污水處理站，必將能夠讓農村生活污水有一個(gè)合適的去處，從而助力鄉村實(shí)現全面振興。
資料來(lái)源：
南方日報：按下農村污水治理“快進(jìn)鍵”
中國環(huán)境報：農村污水問(wèn)題亟需重視 處理要因勢利導
