從2002年開(kāi)始,國家機關(guān)公務(wù)員考試開(kāi)始采用定義判斷題作為新題型。所謂定義判斷,就是在題干中給出某概念的定義,在選項中給出四種事件或行為方面的例子,要求應試者根據給出的定義,從備選項中選出一個(gè)最符合或最不符合該定義的典型事件或行為。
定義判斷題,題材比較集中,以對法律概念的考察為主,2002年的題目全部是法律概念,2003年的題目則絕大部分是法律概念,而2004、2005、2006年以來(lái),對法律概念考察的比例有所下降,這也是近年來(lái)一個(gè)趨勢,但總的來(lái)說(shuō),法律概念在定義判斷題中仍然占據了主要地位,在未來(lái)的變化中也將在此題中占有一席之地,這是由國家機關(guān)公務(wù)員考試本身的嚴肅性和法律概念本身的嚴謹性決定的。
定義判斷中對法律概念的考察不同于國家司法考試和法學(xué)專(zhuān)業(yè)考試的概念考察,由于存在著(zhù)國家機關(guān)公務(wù)員考試的特殊背景,因此其在題目設置以及選項選擇上都具有自身的特點(diǎn),因此法律專(zhuān)業(yè)的考生們不要認為自己就一定會(huì )取得好的成績(jì),產(chǎn)生麻痹思想;而非法律專(zhuān)業(yè)的考生也不必灰心喪氣。
在本題中得分的關(guān)鍵不在于專(zhuān)業(yè)背景,相反的,在國家司法考試中存在這樣一種有趣的現象,專(zhuān)業(yè)背景知識越深厚的人反而不容易拿到高分,其原因在于,國家機關(guān)考試意在考察考生的綜合素質(zhì),基本素質(zhì)。而知識面的廣度往往可以體現出一個(gè)人是否具有可以提高的潛力,知識面廣的人往往具有寬闊的視野,能夠從多個(gè)角度想問(wèn)題、辦事情、活學(xué)活用,而具有深厚專(zhuān)業(yè)背景的人,最容易出現的問(wèn)題就是思維的僵化,往往容易慣性思維,將專(zhuān)業(yè)知識沒(méi)有選擇地使用,這樣,結果只能是“只見(jiàn)樹(shù)木,不見(jiàn)森林。”因此,在這里我們要告誡考生的是,在國家機關(guān)公務(wù)員考試中,不要將任何問(wèn)題想當然,正確的態(tài)度是成功的一半,而勤奮練習、總結經(jīng)驗則是成功的另一半。
經(jīng)過(guò)多年的研究總結,發(fā)現定義判斷題有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、 定義本身不容置疑。
2、 定義、概念本身比較專(zhuān)業(yè),一般為該領(lǐng)域中比較基礎的概念,在日常生活中會(huì )有所接觸,考生一般不會(huì )感到陌生。
3、 備選項均以精短的案例形式出現,包括事件和行為。
4、 提問(wèn)形式分為肯定性判斷和否定性判斷兩種類(lèi)型,前者是指選出一個(gè)最符合定義的選項,后者是指選出一個(gè)最不符合定義的選項。
緊扣定義:我們的考生來(lái)自不同的專(zhuān)業(yè)背景,有不同的人生經(jīng)驗,也許會(huì )對題干中的定義有不同的理解,這個(gè)時(shí)候我們一定要注意,要依照最一般的意義來(lái)理解,一定不要求新求異;最關(guān)鍵的一點(diǎn)是要暫時(shí)放下自己的專(zhuān)業(yè)思維,要知道,命制題目時(shí),命題人考慮的不是某一專(zhuān)業(yè)對本題的思考方向,而是從最一般的意義上來(lái)理解題目中的概念的。因此,考生首先要注意,不要被自己的背景知識誤導,自己成為自己的陷阱。題干是解釋一個(gè)概念,而具備主謂賓或謂賓成分的句子。我們可以從語(yǔ)法的角度將這個(gè)句子分解開(kāi)來(lái),這是第一步;之后,可以以同樣的方法將選項分解,這是第二步;細心比較。這是最關(guān)鍵的一個(gè)步驟,分解題干、題支只是為這一步驟準備了條件,考生在進(jìn)行這一步驟的過(guò)程中所要注意的一點(diǎn)就是細心。命題人會(huì )為了迷惑考生而設置多個(gè)類(lèi)似的概念或事件,這個(gè)時(shí)候就需要考生將上一步所分解的各個(gè)部分細心比較,得出正確答案。只取最優(yōu)。考試沒(méi)有完全正確的答案,考生在經(jīng)過(guò)比較之后會(huì )發(fā)現,完全正確、無(wú)懈可擊的答案很少,其原因也是由于命題人設置陷阱的緣故,因此,在選擇答案時(shí)不必要求選項與題干完全符合,我們要做的只是在四個(gè)答案中選取最優(yōu)的答案而已。
典型例題
為了方便大家備考,我們選取了各部門(mén)法有代表性的定義判斷題目作為練習,考生可以依照我們的方法來(lái)試著(zhù)做題,但要記住,只是掌握方法還遠遠不夠,多練習、多總結才是成功的法寶。
1.行政處罰:是指行政相對人違反行政管理,依法應當給予處罰的行政行為。根據以上定義,下列行為屬于行政處罰的是:
A.某縣土地管理局對下屬某一土地管理所所長(cháng)給予警告的處分
B.某市人民政府對甲、乙兩村委會(huì )就爭議的土地所有權做出的裁決
C.某市稅務(wù)局對涉嫌違法的某公司賬戶(hù)的查封
D.某縣建委對縣人民政府涉嫌違法的建筑做出限期拆除的決定
【答案】D。解析:A是行政處分行為;B為行政裁決;C是行政強制措施而不是行政處罰;選項D中,縣人民政府以民事主體身份建設違法建筑,依據城市規劃法的有關(guān)規定,縣建委有權責令其停止建設,限期拆除,這是行政主體對于違反行政管理秩序尚未構成犯罪的組織的制裁,因此D項正確
2.個(gè)人合伙,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的公民,互相簽訂協(xié)議,共同出資,共同勞動(dòng),共同經(jīng)營(yíng),共享收益。
根據上述定義,下列屬于個(gè)人合伙的是:
A.為了發(fā)展高技術(shù)農業(yè),村民白某與幾戶(hù)村民簽訂協(xié)議,租種他們的耕地,租期10年:租金每年每畝300元。后白某在這些地里發(fā)展起了大棚菜
B.許某創(chuàng )辦了一家小工廠(chǎng),因資金不足,與王某簽訂了一份借款協(xié)議,言明該工廠(chǎng)以后歸二人所共有,但王某并不參加經(jīng)營(yíng)
C.響應科技、文化、衛生等下鄉活動(dòng),企業(yè)家章某與某地區一農民聯(lián)合創(chuàng )辦了一個(gè)小型企業(yè),二人共同經(jīng)營(yíng),共擔風(fēng)險,但章某并不從該企業(yè)中分享收益
D.兩名在校大學(xué)生,為了實(shí)施創(chuàng )業(yè)計劃,聯(lián)合出錢(qián)開(kāi)了一家網(wǎng)站,他們一人負責技術(shù)方面的開(kāi)發(fā)與管理,一人負責財務(wù)及經(jīng)營(yíng)方式的管理。年終分紅時(shí)二人平分了所得利潤
【答案】D。解析:選項A白某與村民之間是土地的租賃與承租關(guān)系。B項許、王二人雖然簽定了協(xié)議規定工廠(chǎng)為共有,但王某不參與經(jīng)營(yíng),不符合個(gè)人合伙“共同經(jīng)營(yíng)”的定義。C項章某不從企業(yè)中分享收益,不符合個(gè)人合伙“共享收益”的定義。
3.干部任免:指國家機關(guān)或有任免權的部門(mén),依照有關(guān)法律和條例的規定,在一定權限范圍內,按照規定的程序,任用干部擔任一定的職務(wù)或免去干部所擔任的職務(wù)。
下列不屬于干部任免的一項是:
A.原公安局長(cháng)因貪贓枉法被開(kāi)除公職
B.省人大做出罷免韓景冒人大代表資格的決定
C.經(jīng)過(guò)公開(kāi)考試競爭,小王被任命為安全局副局長(cháng)
D.省委決定小李任省計委主任
【答案】B。解析:A項屬于公務(wù)員免職的情況,C、D項則為公務(wù)員任職的情況。B項中人大是國家權力機關(guān),人大代表是國家權力機關(guān)的組成人員,而不是行政機關(guān)的工作人員,因此對其的罷免也不同于對干部的免職。
4. 法律,是指由國家行使立法權的機關(guān)依照立法程序制定和頒布的涉及國家重大問(wèn)題的規范性文件。
下列哪一項不屬于法律
A.中華人民共和國中學(xué)生守則
B.中華人民共和國憲法
C.中華人民共和國刑法
D.中華人民共和國治安處罰條例
【答案】A。解析:法律的構成特征有三:1、制定主體是國家行使立法權的機關(guān);2、制定、頒布程序必須嚴格依照法律規定;3、調整對象是國家重大問(wèn)題。《中華人民共和國中學(xué)生守則》是由教育部制定和頒布的針對中學(xué)生行為的指導性規范,不具有國家強制力。選項B、C、D符合法律的構成特征。
