第四部分：黨員教育管理
20、黨的組織生活的含義是什么？
黨的組織生活是黨組織對黨員進(jìn)行教育、管理、監督的重要形式。主要形式有黨員大會(huì )、支部委員會(huì )、黨小組會(huì )、黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )以及黨課、民主評議黨員、評選先進(jìn)黨員和黨組織等。黨章明確規定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。”“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。”
21、什么是“三會(huì )一課”制度？
“三會(huì )一課”制度是黨的組織生活最基本的制度。“三會(huì )”是指支部黨員大會(huì )、支委會(huì )、黨小組會(huì )；“一課”是指按時(shí)上好黨課。黨支部大會(huì )一般每季度召開(kāi)一次，支委會(huì )、黨小組會(huì )每月至少召開(kāi)一次，一般每季度上一次黨課。
22、民主評議黨員的基本要求是什么？
民主評議黨員制度是黨支部的一項基本制度，是從嚴治黨、提高黨員素質(zhì)的一項重要措施，是通過(guò)制度建設加強對黨員進(jìn)行經(jīng)常性教育、管理和監督的有效方法，是黨支部按照有關(guān)規定，定期組織黨員開(kāi)展民主評議的一種制度。民主評議黨員要堅持實(shí)事求是、民主公開(kāi)、平等的原則。民主評議黨員要在黨委和黨總支的領(lǐng)導下，以支部為單位進(jìn)行，每年開(kāi)展一次，包括學(xué)習教育、自我評價(jià)、民主評議、組織考察、表彰和處理等五個(gè)階段。評議的格次一般分為：優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員。對評出的優(yōu)秀黨員，黨組織給予表彰；對評議對不合格黨員，應區別不同情況，按照有關(guān)規定，妥善處置；對評議中反映的問(wèn)題，要認真查明，按有關(guān)規定，嚴肅處理。
23、不合格黨員的表現有哪些？
不合格黨員主要是指那些喪失了共產(chǎn)主義信念，革命意志衰退，不履行黨員義務(wù)，長(cháng)期不參加黨的組織生活、不交納黨費，不做黨組織所分配的工作，不起黨員作用的人。其主要表現是：共產(chǎn)主義信念發(fā)生了動(dòng)搖，不愿履行黨員義務(wù)；組織觀(guān)念淡薄，沒(méi)有正當理由連續六個(gè)月不參加黨組織生活或不交納黨費、不做黨組織分配的工作；忘記了黨的宗旨，對群眾疾苦漠不關(guān)心，利用職權或工作之便謀取私利，在群眾中造成不良影響；工作、生產(chǎn)不積極、不認真，疲沓拖拉，敷衍了事，或長(cháng)期曠工、消極怠工，完不成本職任務(wù)；在大是大非面前不敢堅持原則，對壞人壞事和歪風(fēng)邪氣不敢開(kāi)展斗爭，甚至當國家和集體財產(chǎn)以及人民生命財產(chǎn)遭受?chē)乐赝{時(shí)，袖手旁觀(guān)或臨陣脫逃，等等。
24、如何妥善處置不合格黨員？
對不合格黨員進(jìn)行組織處理，是一項政策性很強的工作，既要堅持標準，嚴格要求，又要實(shí)事求是，切實(shí)對黨員的政治生命負責。因此，在實(shí)際工作中，要做到“事實(shí)清楚、理由充分、處理恰當、手續完備”。一般應遵循以下程序：(1)對在民主評議中初定的不合格黨員的主要問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，并整理成綜合性寫(xiě)實(shí)材料。材料內容一般包括黨員簡(jiǎn)況、主要問(wèn)題、評議意見(jiàn)、本人態(tài)度等。(2)支部委員會(huì )依照處置不合格黨員的政策界限，提出初步處理意見(jiàn)，并聽(tīng)取被處置對象的意見(jiàn)。(3)召開(kāi)黨員大會(huì )，討論支部委員會(huì )提出的初步處理意見(jiàn)。(4)黨支部將黨員大會(huì )通過(guò)的處置決定、核實(shí)的材料一并報送上級黨委審批。上級黨委要認真審查黨支部上報的材料，經(jīng)過(guò)充分討論后作出決定。(5)黨支部收到黨委批復文件后，要及時(shí)找被處置對象談話(huà)，轉告上級黨委的審批意見(jiàn)，做好思想工作。之后，召開(kāi)黨員大會(huì )，宣布黨委決定。
25、黨員交納黨費的基本要求是什么？
黨員交納黨費必須做到自覺(jué)、主動(dòng)、積極，按時(shí)足額交納，不能無(wú)故拖交。如遇特殊情況，經(jīng)黨支部委員會(huì )同意，可以補交黨費，但補交黨費的時(shí)間不得超過(guò)三個(gè)月。對無(wú)正當理由連續六個(gè)月不交納黨費的，按自行脫黨處理。農民黨員中，從事農牧漁業(yè)生產(chǎn)的黨員每月交納黨費0.5元；領(lǐng)取定額補貼的村干部黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入(稅后)為計算基數，按規定的比例交納黨費；外出務(wù)工經(jīng)商和承包集體林地、果園、魚(yú)塘等經(jīng)營(yíng)項目的農民黨員，要自覺(jué)、主動(dòng)申報月平均純收入，按規定的比例交納黨費。
26、黨的紀律處分的種類(lèi)有哪些？
黨組織對于違反黨的紀律的黨員，應當按照黨章的規定，本著(zhù)“懲前毖后，治病救人”的精神，視其錯誤性質(zhì)和情節輕重，給以批評教育直至紀律處分。黨章規定對黨員的紀律處分有五種；警告、嚴重警告、撤銷(xiāo)黨內職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》對黨組織的紀律處分分為改組和解散兩類(lèi)。
27、什么是流動(dòng)黨員，對流動(dòng)黨員的基本要求有哪些？
流動(dòng)黨員，是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長(cháng)時(shí)間內無(wú)法正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動(dòng)的黨員。流動(dòng)黨員外出前，要向所在黨支部報告，領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。及時(shí)到流入地黨組織報到，積極參加組織活動(dòng)，按月交納黨費，地點(diǎn)變動(dòng)頻繁的可以按季交納。每年至少要向流出地黨組織匯報一次思想、工作和參加黨的組織生活情況，外出地點(diǎn)變動(dòng)后，要及時(shí)向流出地和有關(guān)黨組織報告；返回后及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交流出地黨組織查驗。
28、如何做好《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》的使用和管理？
《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》是流動(dòng)黨員臨時(shí)組織關(guān)系的證明，是流動(dòng)黨員身份和參加黨的活動(dòng)的憑證。其使用和管理重點(diǎn)要把握：流動(dòng)黨員外出前向其正式組織關(guān)系所在黨支部領(lǐng)取《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》。流動(dòng)黨員憑證到流入單位黨支部報到。流入單位沒(méi)有建立黨組織的，可就近就便到流入地社區（村）黨支部報到，參加黨的組織生活。流動(dòng)黨員外出返回時(shí)，應及時(shí)將《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》交流出地（單位）黨支部查驗，并向黨組織匯報外出期間的情況。每年年底前，流動(dòng)黨員需持證在其正式組織關(guān)系所在黨支部或流入地（單位）參加組織生活的黨支部進(jìn)行年審，由年審時(shí)流動(dòng)黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部負責填寫(xiě)，年審應結合黨員民主評議進(jìn)行，每年一次，一般在當年12月底前完成。
