《半月談》2012年第11期半月大事
1、“十二五”時(shí)期基本公共服務(wù)向基層傾斜
國務(wù)院總理溫jiabao5月16日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，討論通過(guò)《國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規劃》。會(huì )議確定，“十二五”時(shí)期國家將加大公共資源向農村、貧困地區和社會(huì )弱勢群體傾斜力度，把更多的財力、物力投向基層;建立與經(jīng)濟發(fā)展和政府財力增長(cháng)相適應的基本公共服務(wù)財政支出增長(cháng)機制;加快建立政府主導、社會(huì )參與、公辦民辦并舉的基本公共服務(wù)供給模式等。
2、中小企業(yè)私募債券試點(diǎn)啟動(dòng)
5月22日，深交所對外發(fā)布《深交所中小企業(yè)私募債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)辦法》及配套指南，標志著(zhù)這項工作正式啟動(dòng)。這將打破大企業(yè)壟斷債券市場(chǎng)的局面。同時(shí)，深交所明確表示，由于對中小企業(yè)私募債的發(fā)行人沒(méi)有凈資產(chǎn)和盈利能力的門(mén)檻要求，該債券是完全市場(chǎng)化的信用債券品種，合格投資者依據發(fā)行人信息披露文件獨立進(jìn)行投資判斷，自行承擔風(fēng)險。
3、鼓勵民間投資參與國企改制重組
國務(wù)院國資委5月25日發(fā)布《關(guān)于國有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資的指導意見(jiàn)》，明確提出了14條具體意見(jiàn)。指導意見(jiàn)規定，民間投資主體可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識產(chǎn)權、土地使用權等法律、行政法規允許的方式出資;可以通過(guò)出資入股、收購股權、認購可轉債、融資租賃等多種形式參與國有企業(yè)改制重組。
4、襲擊事件危及敘利亞和平進(jìn)程
5月25日，敘利亞中部胡拉鎮發(fā)生政府軍與反對派之間的武裝沖突。沖突造成至少108人死亡，其中包括至少49名10歲以下的兒童與32名婦女。敘利亞官方5月31日說(shuō)，經(jīng)過(guò)幾天的調查，初步斷定，800名持有重武器的武裝分子制造了此次屠殺事件。襲擊事件為安南調解計劃增添了更多變數，同時(shí)為和平解決敘利亞危機前景蒙上了陰影。
5、中醫藥“十二五”規劃出爐
新華社5月29日報道，國家中醫藥管理局日前發(fā)布了《中醫藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規劃》。規劃指出，到2015年，力爭100%的地市建有地市級中醫醫院，70%的縣中醫醫院達到二級甲等中醫醫院水平，95%以上的社區衛生服務(wù)中心和90%鄉鎮衛生院設立中醫科、中藥房，70%以上的社區衛生服務(wù)站和65%以上的村衛生室能夠提供中醫藥服務(wù)。
6、國務(wù)院通過(guò)“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃
國務(wù)院總理溫jiaobao5月30日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，討論通過(guò)《“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》。規劃面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大需求，提出了七大戰略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展方向和主要任務(wù)，包括節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。
7、“十二五”建筑節能專(zhuān)項規劃發(fā)布
新華社5月31日報道，住房和城鄉建設部近日發(fā)布《“十二五”建筑節能專(zhuān)項規劃》。規劃要求加大綠色建筑規模化推廣應用的支持力度，加大中央預算類(lèi)投資和中央財政節能減排專(zhuān)項資金支持建筑節能和綠色建筑的力度，完善中央財政激勵政策體系，設立建筑節能和綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項資金。根據規劃，到“十二五”期末，建筑節能形成1.16億噸標準煤節能能力。
8、我國將啟動(dòng)實(shí)施寬帶中國工程
據國家發(fā)展和改革委員會(huì )高技術(shù)司司長(cháng)綦成元5月31日介紹，我國將啟動(dòng)實(shí)施寬帶中國工程等一系列重大行動(dòng)，目標包括：到2015年，我國城市和農村家庭分別要具備平均20兆和4兆以上的寬帶接入能力，部分發(fā)達城市網(wǎng)絡(luò )接入能力要達到100兆。
9、節能家電推廣啟動(dòng)
財政補貼推廣高效節能平板電視和節能空調活動(dòng)6月1日正式啟動(dòng)，推廣期暫定一年，中央財政每臺家電補貼資金100元至400元不等。財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部三部門(mén)初步預計，推廣高效節能平板電視和節能空調將拉動(dòng)消費1350多億元，實(shí)現年節電約120億千瓦時(shí)，折合標準煤400萬(wàn)噸。中央財政已安排255億元用于支持今年擴大節能家電等產(chǎn)品消費。
10、人民幣對日元實(shí)現直接交易
6月1日起，人民幣和日元直接交易在上海和日本東京兩地市場(chǎng)啟動(dòng)。這是世界第二和第三大經(jīng)濟體的貨幣在全球金融市場(chǎng)首次“握手”。分析認為，中日貨幣“直兌”最大的意義在于推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程以及優(yōu)化中國外匯儲備的資產(chǎn)結構。
