【2016年江蘇公務(wù)員考試暫未啟動(dòng)。在公務(wù)員考試中，命題人歷來(lái)是傾向于結合時(shí)政熱點(diǎn)命題，無(wú)論是行測常識題、言語(yǔ)理解題，還是申論科目，都是結合時(shí)事熱點(diǎn)來(lái)選擇命題考查點(diǎn)，因此時(shí)政熱點(diǎn)不容忽視。】
上海合作組織成員國政府首腦（總理）理事會(huì )第十四次會(huì )議14日至15日在河南鄭州舉行。這是今年中國主場(chǎng)外交的又一次重要活動(dòng)，國務(wù)院總理李克強作為東道主，將首次在主場(chǎng)主持這一多邊會(huì )議。
齊聚鄭州，上合組織總理們都將聊些啥？就讓我們通過(guò)一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)提前圍觀(guān)一下。
【關(guān)鍵詞之一：“一帶一路”】
利用上合組織平臺，推進(jìn)“一帶一路”建設，實(shí)現與其他成員國發(fā)展戰略以及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等地區一體化機制對接，將有力地推動(dòng)區域經(jīng)濟合作。
中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員陳曉晨認為，本次會(huì )議最大的亮點(diǎn)就是將“一帶一路”的理念和政策嵌入上合組織，讓上合組織這輛車(chē)在絲綢之路上加速前行。
歐亞地區是“一帶一路”的誕生地。2013年9月，在訪(fǎng)問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)，國家主席習近平提出了關(guān)于構建絲綢之路經(jīng)濟帶的倡議。今年7月，在俄羅斯烏法召開(kāi)的上合組織成員國元首理事會(huì )上，習近平主席提出，實(shí)施好絲綢之路經(jīng)濟帶同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接，促進(jìn)歐亞地區平衡發(fā)展。
預計上合組織總理們將發(fā)表關(guān)于區域經(jīng)濟合作的聲明，重申各方積極支持實(shí)施絲綢之路經(jīng)濟帶等區域合作倡議。
【關(guān)鍵詞之二：產(chǎn)能合作】
在推進(jìn)上合組織各成員發(fā)展戰略對接的大背景下，產(chǎn)能合作成為最重要的抓手之一。
恰好一年前，李克強總理訪(fǎng)問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)提出了全新的產(chǎn)能合作模式。2014年12月15日，在冰天雪地的哈薩克斯坦首都阿斯塔納，兩國總理一頓看似尋常的早餐，誕生了總值180億美元的“中哈產(chǎn)能合作框架協(xié)議”。中哈產(chǎn)能合作由此啟航并穩步推進(jìn)，雙方已確定了數十個(gè)產(chǎn)能合作項目、超過(guò)200億美元總投資，成為國際產(chǎn)能合作的示范。
哈薩克斯坦甚至將產(chǎn)能合作稱(chēng)為“李計劃”。在上合組織框架下，產(chǎn)能合作這一李克強總理的外交名片有望得到推廣。產(chǎn)能合作不僅有利于中國企業(yè)完善全球產(chǎn)業(yè)布局，建設利益共享的價(jià)值鏈，也有利于促進(jìn)本地區乃至世界經(jīng)濟整體復蘇。
【關(guān)鍵詞之三：海關(guān)合作】
中國外交部副部長(cháng)程國平透露，作為本次會(huì )議的一個(gè)“重頭戲”，各國總理將簽署一系列涉及上合組織各領(lǐng)域合作和內部工作的決議，見(jiàn)證簽署《2016—2021年上海合作組織成員國海關(guān)合作計劃》等文件。
此舉將促進(jìn)成員國互聯(lián)互通和通關(guān)便利以及在打擊走私等執法領(lǐng)域信息共享。
中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員卞永祖認為，隨著(zhù)發(fā)展戰略的對接，上合組織也應該加快本地區自貿區建設，促進(jìn)本地區經(jīng)濟一體化。
【關(guān)鍵詞之四：上合組織開(kāi)發(fā)銀行】
擴大貿易，推進(jìn)互聯(lián)互通和產(chǎn)能合作，都離不開(kāi)金融支持。上合組織成員國總理有望在鄭州會(huì )議上責成各國財政部門(mén)就成立上合組織開(kāi)發(fā)銀行加強研究，落實(shí)各國元首達成的共識，為早日邁出實(shí)質(zhì)步伐打下基礎。
李克強總理在過(guò)去兩年的上合組織總理會(huì )上均就打造地區融資平臺提出建議。陳曉晨認為，在世界經(jīng)濟的深度問(wèn)題尚未解決、部分成員國面臨經(jīng)濟下行壓力的情況下，促進(jìn)創(chuàng )新投資，是徹底走出危機的重要途徑。擬建立的上合組織開(kāi)發(fā)銀行以及亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金等都是上合經(jīng)濟合作的推力，會(huì )形成一個(gè)完整的融資生態(tài)系統。
【關(guān)鍵詞之五：地區反恐】
安全合作與經(jīng)濟合作是上合組織的“兩個(gè)輪子”，尤其是在反恐與安全合作方面，上合組織起步較早，收效明顯。
在以極端組織“伊斯蘭國”為標志的新一輪全球性極端主義浪潮的影響下，上合組織成員國所在的歐亞地區安全形勢嚴峻。此外，阿富汗和平重建阻力重重。去年底，李克強總理在阿斯塔納會(huì )議上提出的第一條建議就是“筑牢地區安全穩定屏障”。
中國現代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所研究員許濤說(shuō)，如何通過(guò)上合組織構架內的務(wù)實(shí)合作有效筑起“地區安全穩定屏障”，曾是上合組織成員國間合作最深入、最務(wù)實(shí)、最有效的領(lǐng)域。在新的形勢下如何以創(chuàng )新精神使上合組織繼續成為成員國乃至歐亞地區安全穩定的保障，鄭州會(huì )議將作出一系列重要策略和部署。
