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　　在十八屆中央紀委七次全會(huì )上，習近平總書(shū)記指出：“全面加強紀律建設，持之以恒抓好作風(fēng)建設，把反腐敗斗爭引向深入，不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創(chuàng )造性、實(shí)效性。”

　　可以說(shuō)，系統性、創(chuàng )造性、實(shí)效性，正是4年多來(lái)全面從嚴治黨的突出特點(diǎn)，需要不斷深化、拓展，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

　　十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央深刻總結中外政黨興衰的原因，為進(jìn)行好具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、有效應對各種風(fēng)險和挑戰，把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局，著(zhù)力把黨建設好、建設強。

　　在復旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授李冉看來(lái)，十八屆六中全會(huì )毫無(wú)疑問(wèn)是全面從嚴治黨歷程中的重要里程碑。一個(gè)重要原因是，它抓住了“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴”這個(gè)治國理政的核心問(wèn)題，并在這個(gè)問(wèn)題上取得了歷史性突破。

　　系統性：

　　十八大以來(lái)，黨中央全面從嚴治黨的系統性很強，緊緊圍繞紀律建設、作風(fēng)建設和反腐敗斗爭，著(zhù)力從思想、管黨、執紀、治吏、作風(fēng)、反腐等層面積極穩步推進(jìn)。

　　從治本出發(fā)，抓思想從嚴。十八大以來(lái)，黨中央特別強調馬克思主義、中國特色社會(huì )主義武裝頭腦的重要性。蘇共亡黨亡國的重要原因，就是全黨的思想意識出了問(wèn)題，理想信念動(dòng)搖。因此，習近平總書(shū)記強調要堅持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀(guān)，不斷堅定和提高政治覺(jué)悟和宗旨意識；要堅定理想信念，鑄牢理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的魂，最終不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

　　落實(shí)主體責任，抓管黨從嚴。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導，關(guān)鍵在嚴。十八大以來(lái)，黨中央要求各級黨委要肩負起主體責任，落實(shí)管黨治黨責任，黨委書(shū)記要當好第一責任人，對本地區本單位的政治生態(tài)負責；同時(shí)，強調各級紀委要擔負起監督責任，勇于監督執紀問(wèn)責。對主體責任落實(shí)不力，監督責任落實(shí)不到位的，要強化問(wèn)責，引導全黨不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。

　　嚴明黨的紀律，抓執紀從嚴。人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。全面從嚴治黨，首先要嚴明紀律。保證黨的團結統一、步調一致，必須把紀律挺在前面。十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記要求嚴明黨的政治紀律和政治規矩，要求全黨牢記“五個(gè)必須”、防止“七個(gè)有之”，對違紀問(wèn)題發(fā)現一起查處一起，提高紀律執行力，維護紀律嚴肅性，強化紀律的剛性約束，使紀律真正成為“帶電的高壓線(xiàn)”。

　　堅持正確用人導向，抓治吏從嚴。選人用人導向，與黨內政治生態(tài)、政治文化建設密切相關(guān)。十八大以來(lái)，黨中央深化干部人事制度改革，著(zhù)力整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現象，堅決抵制官場(chǎng)關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、“潛規則”等庸俗為官哲學(xué)，對一些“為官不為”、不能擔當負責的干部予以調整，一大批忠誠干凈擔當的干部得到提拔和重用，堅決糾正了“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象，促進(jìn)了吏治環(huán)境、政治生態(tài)的山清水秀。

　　從作風(fēng)建設切入，抓作風(fēng)從嚴。十八大以來(lái)，黨中央決定下大力氣加強黨的建設，一個(gè)重要切入就是抓作風(fēng)建設。堅持以上率下，從出臺中央八項規定開(kāi)始，接著(zhù)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，抓住重要時(shí)間節點(diǎn)，著(zhù)力解決許多過(guò)去被認為解決不了的問(wèn)題，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風(fēng)，端正了黨員干部的公私觀(guān)、是非觀(guān)、義利觀(guān)，推動(dòng)了黨風(fēng)政風(fēng)的好轉。

　　以零容忍的態(tài)度，抓反腐從嚴。腐敗，是百姓最痛恨的事情，是黨執政地位的最大威脅。十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持以零容忍的態(tài)度反腐敗。反腐敗斗爭沒(méi)有禁區、沒(méi)有特區，不定指標、上不封頂，老虎要打，蒼蠅也要打。4年多的反腐實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨反腐敗不是看人下菜的“勢力店”，不是爭權奪利的“紙牌屋”，不是有頭無(wú)尾的“爛尾樓”，腐敗蔓延勢頭被有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。

　　十八大以來(lái)，全面從嚴治黨有很多創(chuàng )造性舉措，尤其是在探索黨內監督途徑方面有很多創(chuàng )新點(diǎn)。突出表現為：一方面發(fā)揮巡視“利劍”作用，開(kāi)展專(zhuān)項巡視和“回頭看”，實(shí)現巡視全覆蓋；另一方面創(chuàng )新體制機制，著(zhù)力健全黨內監督制度，扎緊制度籠子。

　　巡視是全面從嚴治黨的戰略性安排，成為全面從嚴治黨的重要支撐。十八大以來(lái)，黨中央充分發(fā)揮巡視“利劍”作用，增加巡視組數量和巡視頻率，實(shí)現對中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構全覆蓋，使黨內監督不留死角、沒(méi)有空白，增強巡視的權威性，形成持續震懾。

　　巡視工作還有三個(gè)重要創(chuàng )新，一是開(kāi)展專(zhuān)項巡視，二是對巡視過(guò)的地區和部門(mén)進(jìn)行“回頭看”，三是實(shí)現全覆蓋。更專(zhuān)、更活、更準地開(kāi)展專(zhuān)項巡視，巡視全覆蓋本身就是震懾，對巡視整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，強化不敢、知止的氛圍。

　　截至目前，中央巡視組已開(kāi)展11輪巡視，完成對31個(gè)省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團、中管?chē)兄匾歉善髽I(yè)、中管金融單位黨組織、中央事業(yè)單位的全面掃描。黨的十九大前，將完成對中管高校的巡視，實(shí)現黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標。

　　中紀委立案審查的中管干部中，一半以上是根據巡視移交的問(wèn)題線(xiàn)索查處的。事實(shí)證明，巡視是一把反腐“利劍”，是國之利器、黨之利器。

　　另一突出特點(diǎn)是，著(zhù)力健全黨內監督制度，切實(shí)強化黨內監督。產(chǎn)生腐敗的一個(gè)重要原因，是一些體制機制存在漏洞，必須創(chuàng )新管理制度，創(chuàng )新體制機制，扎牢制度籠子。

　　十八以來(lái)，黨中央堅持思想建黨、制度治黨、依規治黨，深化紀律檢查體制改革，不斷完善黨內監督制度。4年多來(lái)，黨中央先后修訂廉潔自律準則、紀律處分條例、巡視工作條例等黨內重要法規，制定黨委（黨組）落實(shí)從嚴治黨責任的意見(jiàn)。

　　尤其是，黨的十八屆六中全會(huì )專(zhuān)門(mén)研究全面從嚴治黨問(wèn)題，審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例》。1980年制定的《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，針對的是當時(shí)的歷史條件和主要矛盾，現在黨內出現的一些突出矛盾和問(wèn)題當時(shí)尚未遇到，而當時(shí)比較突出的一些矛盾和問(wèn)題現在已經(jīng)不突出了。舊的黨內監督條例，監督主體比較分散，監督責任不夠明晰，監督制度操作性和實(shí)效性不強。因此，制定修訂《準則》《條例》，是新形勢下創(chuàng )新黨內監督、健全依規治黨的重要體現，是推進(jìn)全面從嚴治黨的重要抓手。

　　此外，推動(dòng)紀檢檢察機關(guān)嚴防“燈下黑”，清理好門(mén)戶(hù)，做到打鐵還需自身硬；擴大監察范圍，整合監察力量，健全國家監察組織架構，深化國家監察體制改革。

　　經(jīng)過(guò)全黨4年多的努力，管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬，全面從嚴治黨取得重要階段性成果。具體表現為：黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規定精神得到堅決落實(shí)，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實(shí)現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構筑，黨內政治生活呈現新的氣象。

　　黨的建設必須全面從嚴，管黨治黨主體責任從黨風(fēng)廉政建設到全面從嚴治黨，以嚴肅問(wèn)責推動(dòng)責任落實(shí)，促使各級黨組織和負責人更加主動(dòng)地把抓好黨建作為分內之事，把黨的領(lǐng)導落到實(shí)處，主體責任意識明顯增強。

　　中央從立規矩開(kāi)始，以上率下、率先示范遵守中央八項規定，中央紀委定期公布各地區、部門(mén)違反中央八項規定情況，該問(wèn)責的問(wèn)責，該處理的處理，無(wú)論職位高低，一律不留情面，對全黨上下形成強大震懾作用，在全社會(huì )都形成了監督落實(shí)中央八項規定精神的氛圍。

　　加強紀律建設，通過(guò)健全完善制度，扎緊黨紀黨規的籠子，深入開(kāi)展紀律教育，形成尊崇黨章的氛圍，狠抓執紀監督，提高紀律執行力。由此，黨員干部從不適應到適應，從被動(dòng)到主動(dòng)，自覺(jué)維護紀律嚴肅性，使紀律要求轉化為內在追求，黨的紀律建設得到全面加強，紀律的剛性約束明顯強化。

　　黨中央高懸反腐利劍，打虎拍蠅，堅持有貪必肅，有腐必反，使腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，形成了反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢。十八大以來(lái)，黨中央先后查處200多名中管干部，查處蠅貪數以萬(wàn)計。全黨基本上形成共同認知：只要誰(shuí)敢搞腐敗，就必須付出代價(jià)。

　　著(zhù)力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。經(jīng)過(guò)4年多的動(dòng)真格反腐，對腐敗分子形成強烈震懾，使那些心存僥幸、還想搞腐敗的人心存畏懼，不敢腐的目標初步實(shí)現；通過(guò)創(chuàng )新體制機制，健全黨內監督制度，加強和規范黨內政治生活，加強黨內監督，把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，使不能腐的制度日益完善；抓住思想教育這個(gè)根本，通過(guò)理想信念教育、理論教育和黨性教育，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，不想腐的堤壩正在構筑。

　　反腐敗純凈了黨內政治生態(tài)，黨內政治生活出現新氣象。經(jīng)過(guò)4年的努力，黨內政治生態(tài)出現了全面深刻、影響深遠、鼓舞人心的變化，黨內正氣在上升，政風(fēng)在好轉，社風(fēng)在上揚。黨內政治生態(tài)的好轉，也促進(jìn)了黨內良好政治文化的逐步形成。4年多來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央不僅鐵腕反腐，還明令禁止在黨內搞小圈子、拉關(guān)系、當“老好人”，堅決反對“厚黑學(xué)”“潛規則”等庸俗政治文化，堅決糾正“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象，提拔重用了一批作風(fēng)過(guò)硬、原則性強、不怕得罪人的改革派、實(shí)干派，黨內政治生態(tài)越來(lái)越風(fēng)清氣正，呈現一片新的氣象。