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考試公告
公務(wù)員趣談:唐朝公務(wù)員假期多 人情味十足
http://wap.cqfhp.com/       2015-02-27      來(lái)源:中國新聞網(wǎng)
【字體: 】              

      引子


  除了大家統一得到休息的旬假、節令假,唐朝還有不少給人生重要時(shí)刻放的假,顯得相當人性化。


  綜合《唐六典》、《唐令拾遺》及《太平御覽》的記載,以一位出生、成長(cháng)于南陽(yáng),但在洛陽(yáng)上班的唐代公務(wù)員為例,假如其十七八歲就參加了工作,二十歲時(shí)舉行成年加冠禮時(shí),上司會(huì )給假三天,并且“給程”,也就是來(lái)回路上耗費的時(shí)間不計算在內;將來(lái),他要是參加五服之內親屬的冠禮,也會(huì )給假一天,但不給程。


  如果這位官員年輕有為,被上司提拔到比較遠的地方去鍛煉,會(huì )給一個(gè)為行程做準備的假,叫做裝束假。其長(cháng)短視路程遠近而定,“一千里內者四十日,二千里內者五十日,三千里內者六十日,四千里內者七十日,過(guò)四千里八十日”。唐朝疆域廣大,玄奘的父親就是在漫長(cháng)的上任路上遭人謀財害命,所以出趟遠門(mén)要帶足東西,還得留神安全問(wèn)題,得好好準備準備。


  假如這位官員二十二歲結了婚,會(huì )有九天的婚假,給程;有親屬結婚,也會(huì )依據親疏遠近,享受一至五天的假期。回鄉祭祖,給假五天,給程;給親人掃墓也有假,但只有任期超過(guò)五年的官員才有資格享受,五年有一次10天或15天的拜掃假。


  考慮到很多公務(wù)員遠離父母,在外地工作,不便團聚,唐朝還制定了省親假,每三年給官員一次回家探親的假,時(shí)長(cháng)為一個(gè)月或三十五日。但是這種假,五品以上的官員必須奏請上司同意,不能說(shuō)走就走,畢竟時(shí)間太長(cháng)。


  再往后,如果遇到父母、親戚以及授業(yè)恩師去世,會(huì )有喪事假。老師去世,給假三天;父母去世,官員一般要解官,三年侍丁。除去這些,日常工作中,有時(shí)難免會(huì )有私事要拋開(kāi)工作去忙,不要緊,每月可以請兩日事故假。


  考慮到唐朝官員已經(jīng)擁有賬面上的113天假期和不定期的輟朝假,再算上個(gè)人能休的各種事假,唐朝公務(wù)員每年的休息時(shí)間可能已經(jīng)超過(guò)了今人。今人賬面上約有125天假,包括春節等11天節假、104天周末以及5~15天的帶薪休假。


  白居易工作玩樂(lè )兩不誤


  其實(shí),開(kāi)國前期,唐朝公務(wù)員的日子過(guò)得并不輕松,事務(wù)繁雜,到了休沐日或者節令假日,也常常加班。到唐高宗時(shí),國事趨于安定,皇帝心疼下屬,于是下旨說(shuō),現在天下無(wú)虞,再遇到旬休的日子,“許不視事”,大伙可以休息了。地方官立刻照此執行,但京官們還是忙得脫不開(kāi)身。于是,唐玄宗在開(kāi)元年間不得不繼續鼓勵官員公休,到天寶五年下令,正式免除了京官們旬節休假期間上朝的慣例,頗有些“強制休假”的味道。


  白居易有長(cháng)期的京官經(jīng)歷,又曾在江州、蘇州等地做過(guò)地方官,他的詩(shī)歌無(wú)意中也透露出自己辦公和休假的情況。唐敬宗李湛寶歷元年,白居易任蘇州刺史,他在《郡齋旬假命宴呈座客示郡寮》中寫(xiě)道:“公門(mén)日兩衙,公假月三旬。衙用決簿領(lǐng),旬以會(huì )親賓。公多及私少,勞逸常不均。況為劇郡長(cháng),安得閑宴頻。下車(chē)已二月,開(kāi)筵始今晨……”在《秋寄微之十二韻》中也有這樣的描述:“清旦方堆案,黃昏始退公。可憐朝與暮,消在兩衙中。”


  也就是說(shuō),當時(shí)官員處理公務(wù),分“朝衙”和“晚衙”兩次,每天登堂務(wù)公兩次。白居易是個(gè)偉大的詩(shī)人,也是個(gè)好官,他辛苦做事,所以平日里的這“兩衙”忙得昏天黑地。上任兩個(gè)月后,他才終于騰出空來(lái)休息了一次,跟賓朋同事盡情宴飲作樂(lè ),縱觀(guān)《郡齋旬假命宴呈座客示郡寮》,十六句詩(shī)有八句是講這個(gè)宴飲Party的美酒、美食、美女和歡樂(lè )場(chǎng)面,足見(jiàn)當日放松之徹底。


  末尾,他不忘自己公務(wù)員的使命,帶著(zhù)微醺醉意點(diǎn)評當朝休假制度,說(shuō)“無(wú)輕一日醉,用犒九日勤。微彼九日勤,何以治吾民?微此一日醉,何以樂(lè )吾身?”在治吾民和樂(lè )吾身之間,白樂(lè )天已經(jīng)找到了平衡點(diǎn),那就是工作日就得效命朝廷,玩命干活,休息日則徹底放松,喝他個(gè)一日醉又如何。會(huì )工作又會(huì )玩,還有政績(jì),所以蘇州人民對白居易愛(ài)戴有加。他離開(kāi)蘇州時(shí),好友劉禹錫曾作詩(shī)說(shuō)“蘇州十萬(wàn)戶(hù),盡作嬰兒啼”,好生不舍。


  如今的公務(wù)員即便是在節假日,在公眾場(chǎng)合喝得爛醉也是有風(fēng)險的。在唐代,官員沒(méi)這個(gè)顧忌,因為政務(wù)之余,朝廷是鼓勵官員“任追游宴樂(lè )”的。玄宗時(shí)曾下過(guò)《許百官游宴詔》,“自今后,非惟旬休及節假,百官等曹務(wù)無(wú)事之后,任追游宴樂(lè )”,也就是不止節假,平時(shí)只要該忙的事忙完了,想怎么樂(lè )怎么樂(lè )。甚至,官員們還被鼓勵“每旬暇日尋勝地宴樂(lè ),仍賜錢(qián)”,這出游的盤(pán)纏、帳篷、酒食開(kāi)支都由財政報銷(xiāo)。唐德宗時(shí),每逢重要節假日,“自宰相至各省奏事官員,各得賜錢(qián)五百貫文至一百貫文不等,朝廷委派度支于每節前五日支付,永為常式”,“過(guò)節費”已形成定例。當然,這種花納稅人的錢(qián)休假宴游的做法并不符合現代社會(huì )準則。


  韓愈不滿(mǎn)考勤叫板上司


  唐朝的休假福利足夠任性,可以說(shuō)在前朝基礎上,建立了一個(gè)豐富而人情味十足的休假體系。雖然假是官員們所享受的,但由此促動(dòng)的節假活動(dòng)的興盛,極大影響了整個(gè)社會(huì )的時(shí)尚和風(fēng)氣。到后來(lái),過(guò)慣了逢節有假的日子,遇到節慶不放假,還會(huì )引發(fā)不滿(mǎn)。


  唐代有位日本和尚在中國待了很多年,他的日記《入唐求法巡禮行記》中,記錄了這樣一件事。會(huì )昌五年(845年),唐武宗大興土木修筑仙臺,工地上每天有三千人忙碌,其間趕上寒食節,按例應該放假七天,但朝廷不讓停工,這下工匠們大惱,“怨恨把器伏,三千人一時(shí)銜聲”,勞動(dòng)工具扔在地上一起咒罵,結果“皇帝驚怕,每人賜三匹絹,放三日假”才算了事。與以往不同,唐代在服喪期間還可以免征勞役、賦稅。這個(gè)制度在后來(lái)的各個(gè)朝代也有所采用,體現了舊時(shí)代的人文關(guān)懷精神。


  但節假日多,不等于沒(méi)有約束。唐代的休假制度有放有收,三品以上官員請假前要告假,假期結束了要到各自的官衙里打卡銷(xiāo)假,叫做“參假”,超期不歸則要處罰,比如,唐文宗太和八年,御史臺曾規定放假逾期要罰一個(gè)月的俸祿。還有一些官員,找各種借口多得假期,白拿俸祿,朝廷的辦法是克扣他的俸祿給頂替者。


  到了晚唐,藩鎮割據天下不穩,官員的考勤也愈發(fā)要緊,假日常被克扣。貞元十五年(799年),汴州叛亂,韓愈帶著(zhù)家人從開(kāi)封匆匆逃到徐州,謀了一個(gè)節度使推官的小官做。結果上班頭幾天就有小吏來(lái)告知,半年之內必須每天“晨入夜歸,非有疾病事故,輒不許出”。韓愈相當不爽,但怕丟了工作沒(méi)有立即發(fā)作,忍了幾天終于忍不住,寫(xiě)了《上張仆射書(shū)》一文給上司,直言如此考勤自己“必發(fā)狂疾”。


  韓愈把話(huà)說(shuō)得相當有道理,你看重我韓愈,不是因為我能不能準時(shí)上下班,而是我的才能。你給我安排的活我都干了,何必拘泥于我有沒(méi)有按時(shí)打卡呢?韓愈還給上司出了個(gè)改革方案,讓大家“寅而入,盡辰而退;申而入,終酉而退”,換言之,凌晨3~5點(diǎn)上班,干到9點(diǎn);下午3到5點(diǎn)上班,晚上7點(diǎn)下班,剩下的時(shí)間自由安排。韓愈還說(shuō),假如您不這么干,全天下的人不光會(huì )說(shuō)你只是可憐我才給我口飯吃,還會(huì )說(shuō)我給你打工不是因為你有“道”,就是圖倆錢(qián)而已。


  韓愈說(shuō)話(huà)直爽坦率,這番話(huà)放在今天也有大批擁躉,不過(guò)別忘了,考勤制度歷來(lái)是老板的權柄重器,哪能討價(jià)還價(jià)。韓愈的上司是南陽(yáng)人張建封,能文能武也愛(ài)才,他是如何回復韓愈的不得而知,但怕是難完全遂韓愈的愿,因為第二年夏天,韓愈就辭官去了洛陽(yáng)。



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