距離2022年江蘇省考筆試還有25天的時(shí)間，雖然都說(shuō)現在的公務(wù)員考試申論要反套路答卷，但是考前一些申論格式還是要知道的，這都是最最基礎的內容哦，今天江蘇公務(wù)員考試網(wǎng)（wap.cqfhp.com）小編就給大家匯總了13種申論法定公文寫(xiě)法、20種常見(jiàn)事務(wù)文書(shū)寫(xiě)作框架，考前一定要背熟！
13種申論法定公文寫(xiě)法
1、命令（令）
命令和令是用于依照有關(guān)法律公布行政法規和規章，宣布施行重大強制性行政措施，嘉獎?dòng)嘘P(guān)單位及人員的文種。此類(lèi)文件所用范圍有限，權威性高，而內容簡(jiǎn)單，往往只是“某某法規現已經(jīng)在某級政府常務(wù)會(huì )議上通過(guò)，現予以頒布”，寫(xiě)作難度很低，因此，在寫(xiě)作考試題中極少出現。
【基本框架】原由——內容——要求；原因目的——規定或措施——希望或要求。
2、決定
決定是用于對重要事項或重大行動(dòng)做出安排、獎懲有關(guān)單位及人員、變更或者撤銷(xiāo)下級機關(guān)不適當的決定事項的文種。如《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問(wèn)題的決定》，對人口和計劃生育工作、解決人口問(wèn)題做出安排。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;背景和目的——重要性和必要性——工作舉措;目的——理由——安排。
3、公告
公告是用于向國內外宣布重要事項或者法定事項的文種。由于指明是向全社會(huì )或全世界公告事項，此文種一般只包括標題、正文和發(fā)文機關(guān)、成文時(shí)間四部分，有時(shí)加“特此公告”字樣，不須寫(xiě)出收文機關(guān)或公告對象的稱(chēng)謂，結構相對簡(jiǎn)單。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;背景——目的或意義——內容——號召；
4、通告
通告是用于公布各有關(guān)方面應當遵守或者周知的事項的文種。通告的發(fā)布有時(shí)小于公告，如僅限對國內某一類(lèi)群體通告事項，一般也無(wú)須寫(xiě)出通告對象的稱(chēng)謂，有時(shí)需加導語(yǔ)和結語(yǔ)，如“為做好安全監管工作，維護公共安全”，“特此通告，望周知”等。
【基本框架】為什么——怎么辦;目的——要求;事由——措施。
5、通知
通知是把需要知悉和遵照執行的事項、情況、要求告知、曉示特定對象的公文文種，適用于批轉下級機關(guān)的公文，轉發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執行的事項，任免人員。
【基本框架】告知對象——告知事項——原因理由——落實(shí)要求。
6、通報
通報是用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達重要精神或者情況的文種。主要作用在于學(xué)習其他地區、單位、個(gè)人的經(jīng)驗，推動(dòng)工作發(fā)展;吸取教訓，防止類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生；了解情況，促進(jìn)工作順利開(kāi)展。
通報按用途分為三種：表彰性通報、批評性通報、情況通報。通報的主體為四部分：事由、分析判斷、決定與措施、要求。
【基本框架】事情原由——處理情況——經(jīng)驗教訓總結——落實(shí)或預防要求
7、議案
議案是用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會(huì )或人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )提請審議事項的文種。此類(lèi)文件為政府向立法機關(guān)提交審議事項專(zhuān)用，寫(xiě)作考試考查的可能性極低。
【基本框架】提請審議的事項——理由——期望和要求
8、報告
報告是用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復詢(xún)問(wèn)的文種。按用途可分為：工作報告、情況報告、答復報告、報送文件的報告等。機關(guān)常用也是申論考試出現頻率最高的報告分別是情況報告和工作報告。
【基本框架】陳述基本情況——指明存在的問(wèn)題——提出解決的對策；是什么——為什么——怎么辦；背景與內涵——重要性與必要性——重要舉措；目的——理由——打算。
9、請示
請示是“適用于向上級機關(guān)請求指示、批準”的公文類(lèi)型。請示按內容、用途可以分為三種主要類(lèi)型：求示性請示，求準性請示，求轉性請示。請示一般由請 示事由、請示事項、結尾三部分組成。結尾常以請求語(yǔ)作結，習慣用的有“以上意見(jiàn)是否妥當，請批示”、“妥否，請指示”、“當否，請批復”、“以上意見(jiàn)如可 行(或如無(wú)不妥)，請批轉有關(guān)單位執行”等。
【基本框架】請示理由——事項——要求;是什么——為什么——怎么辦;背景——目的——措施。
10、批復
是用于答復下級機關(guān)請示事項的文書(shū)。在實(shí)踐中也有許多行文關(guān)系不當、錯用文種的例子，主要表現在同級機關(guān)之間、上級政府所屬部門(mén)與下級政府之間，本為同級關(guān)系，應用“函”而用了“批復”。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;背景理由——答復指示——工作要求。
11、意見(jiàn)
意見(jiàn)是用于對重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的文種，其內容主體為對策。作為上行文，可用于向上級機關(guān)報請批轉或轉發(fā)有關(guān)事項;作為下行文，可用于領(lǐng)導 機關(guān)或某些重要問(wèn)題提出處理的方針、原則和措施、辦法。以下行文即提出解決問(wèn)題的對策措施的情況居多。意見(jiàn)的標題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種組成。意見(jiàn)正文的 基本結構：由引言、主體和結尾三部分。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;是什么——為什么——怎么辦——怎么樣(要達到什么要求);背景與目的(重要性、必要性)——工作舉措——工作要求;背景與現狀——必要性或原因理由——工作要求;目的——理由——安排——要求。
12、函
函是用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復問(wèn)題，請求批準和答復審批事項的文種。其突出特點(diǎn)是多為平行文，用于同級機關(guān)之間、不同系統的單位之間公文往來(lái)。函，本質(zhì)是一種書(shū)信，既有書(shū)信的一般特點(diǎn)，又要遵循公文的格式和規范性要求。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;背景——理由——要求。
13、會(huì )議紀要
會(huì )議紀要是用于記載、傳達會(huì )議情況和議定事項的文種。紀要中記載的安排部署工作、解決和處理問(wèn)題的思路、方案、措施的內容，屬于對策范疇。與會(huì )議記錄不同的是，記錄往往屬于原始記錄，對內容未加提煉加工，而紀要則須主旨突出、層次清楚，體式更加嚴格規范。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;背景——理由——措施——要求。
20種常見(jiàn)事務(wù)文書(shū)寫(xiě)法
1、計劃
計劃，屬于計劃類(lèi)文書(shū)的一種，與規劃、要點(diǎn)、方案等類(lèi)似，均為安排工作性質(zhì)用于，對全局或單項工作進(jìn)行預想性的安排部署。四者主要區別在于安排的對象、時(shí)間范圍不同，其重要性和安排范圍是遞減式的。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;背景與目的——檢查內容;目的——理由——安排;指導思想——工作原則——目標任務(wù)——具體措施。
2、匯報
匯報是向上級總結工作、反映問(wèn)題、報告情況、提出意見(jiàn)和建議的文體，通常分為工作匯報和情況匯報兩種。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;背景與目的——調查方式——調查內容——調查結果;目的——理由——安排;指導思想——目標任務(wù)——內容安排——調查結果;存在問(wèn)題——原因和影響分析——解決對策。
3、調查報告
調查報告是帶著(zhù)一定目的，采取社會(huì )化的調查工作方法，在調查取得資料、進(jìn)行分析研究的基礎上，寫(xiě)成的有事實(shí)、有觀(guān)點(diǎn)、有結論的書(shū)面報告。調查報告的基本內容是：反映問(wèn)題現狀、陳述事件經(jīng)過(guò)、分析問(wèn)題或事件、做法的影響、危害、作用、意義，總結經(jīng)驗教訓，提出對策建議。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;調查背景——調查方式——調查內容——調查結果——應對之策;調查背景——存在問(wèn)題——解決對策。
4、講話(huà)稿
申論試題中的講話(huà)稿，通常是行政機關(guān)工作人員為了特定目的、用于一定場(chǎng)合、面向一定對象發(fā)表講話(huà)的文字底稿。講話(huà)稿的寫(xiě)作，必須服從講稿六要素：講者、目的、場(chǎng)合、對象、內容、語(yǔ)言。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;背景介紹——講話(huà)目的或針對的主要事項——表明態(tài)度、原則、觀(guān)點(diǎn)——工作措施——期望和要求。
5、演講詞
演講詞也叫“演說(shuō)詞”、“演講稿”，是用于演講的文字稿本。演講詞在講話(huà)稿的基礎上，突出鼓動(dòng)性、感染性，含有較多的抒情成分，可使用較為靈活豐富的語(yǔ)言，做到“文情并茂”。
【基本框架】背景、環(huán)境、場(chǎng)合——演講目的、指向的問(wèn)題——解決的必要性、重要性——對策——感言、倡議、鼓動(dòng)
6、答復
答復，在現行機關(guān)常用文書(shū)中，主要指以書(shū)面形式對人大代表建議、質(zhì)詢(xún)、政協(xié)委員提案、人民意見(jiàn)、建議作出的答復。
【具體結構】態(tài)度——現狀——措施;背景——目的——措施——決心或期望
7、責任書(shū)
責任書(shū)是行政機關(guān)為明確責任和工作目標、任務(wù)，調動(dòng)各部門(mén)、單位和個(gè)人的工作積極性，推動(dòng)工作完成、保證工作效率和質(zhì)量的一種常用文書(shū)體裁。
從使用范圍來(lái)看，責任書(shū)有兩種基本形式，一種是單向型，即一個(gè)政府、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)工作人員自行擬定責任書(shū)，在部門(mén)內部發(fā)送，或是根據要求上報備案;一種是雙向型，即上級與下級簽訂責任書(shū)，或從上到下發(fā)送責任書(shū)，要求管轄范圍內的單位和個(gè)人遵照執行。
【基本框架】背景目的、指導思想、政策精神——工作目標——具體任務(wù)措施——獎懲措施
8、公開(kāi)信
公開(kāi)信，在申論寫(xiě)作中是一種以黨政機關(guān)、職能部門(mén)(或個(gè)人代表部門(mén))面向全體社會(huì )成員的公開(kāi)性書(shū)信體裁，其內容大多為從政府角度就某一問(wèn)題向公眾發(fā)出倡議，提出要求。本質(zhì)上是書(shū)信體議論文，突出倡議性、呼告性、鼓動(dòng)性，要求富于感染力和說(shuō)服力。
【基本框架】現狀闡述——問(wèn)題——必要性、重要性——對策——倡議號召;是什么——為什么——怎么辦
9、倡議書(shū)
倡議書(shū)是公開(kāi)信的一種，范圍有寬有窄，既有面向全社會(huì )、無(wú)確定對象的，也有面向小范圍、特定人群的，如機關(guān)內部的倡議書(shū)、向某小區居民發(fā)布的倡議。其寫(xiě)作目的是喚起受眾重視、促成共識、引導思想和行為。
【基本框架】背景——必要性、重要性——倡議內容——結尾再次呼吁;倡議背景——倡議事項——倡議理由——已經(jīng)或應該采取的措施——倡議大家采取的配合行動(dòng)。
10、建議信
首先要明確建議的基本概念和要求，再把建議的內容與書(shū)信的體裁格式結合起來(lái)，寫(xiě)出符合要求的建議書(shū)(信)。
建議是以解決問(wèn)題為目的的文書(shū)，內容主要是對策性的，在形式上與對策有較大的通用性。兩者區別在于，對策是抽象性的，并沒(méi)有對策這種文書(shū)體裁;建議 則是一種基于實(shí)踐的文體，要從事實(shí)與科學(xué)的角度，闡明問(wèn)題的危害、原因及采取相應對策的必要性、原理、依據，內容具體，并可含有一定的科學(xué)論證內容。
【基本框架】現狀及分析——必要性、重要性——對策措施
11、新聞發(fā)布稿
新聞發(fā)布稿是行政機關(guān)用于對外發(fā)布信息的書(shū)面文稿。新聞發(fā)布有書(shū)面和口頭兩種形式，發(fā)布稿是其依據的文字底本，無(wú)論書(shū)面或口頭發(fā)布，都要依據“稿” 即文字底本。其最終接受對象是全體公眾，而直接受眾則是記者，“內外有別”的程度介于會(huì )議(純內部)和現場(chǎng)講話(huà)(純外部)之間。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;政策背景——政策內容——決心、表態(tài)、期望、要求;事件經(jīng)過(guò)——處理措施 ——決心和態(tài)度
12、總結
總結是對一定時(shí)期、單項工作或某一領(lǐng)域全面工作的回顧與分析、評價(jià)，內容上可以側重對情況的客觀(guān)介紹，即以敘為主;也可以側重經(jīng)驗、做法、教訓的總結，即以論為主。
【基本框架】情況介紹——措施效果——總結經(jīng)驗教訓;工作情況總體概括——具體工作內容及開(kāi)展情況——存在問(wèn)題——解決措施——展望未來(lái)
13、情況反映
基本概念與情況綜合相同，均屬對觀(guān)點(diǎn)與事實(shí)的綜合概述。寫(xiě)作時(shí)要注意內容的全面性、語(yǔ)言的概括性。
【基本框架】現狀——問(wèn)題表現與危害——對策措施——啟示;問(wèn)題——原因——對策——啟示;認識問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題。
14、情況綜合
情況綜合，也稱(chēng)情況綜述、情況反映，基本內容是在記述事件的發(fā)生發(fā)展經(jīng)過(guò)和結果的基礎上，指出存在的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，預測事件或情況發(fā)展演進(jìn)的趨勢，提出解決問(wèn)題的思路或措施。
基本結構分為三部分：事實(shí)概述——問(wèn)題分析——對策闡述，最后可加表態(tài)和未來(lái)展望。
15、編者按
編者按本質(zhì)是一種新聞體裁，是概括新聞主要內容、陳述編者對新聞反映事物(包括事件、觀(guān)點(diǎn)和做法)的看法、說(shuō)明編發(fā)此條新聞的意圖的一種評論文體。它是對轉發(fā)的事跡材料等做出評論，提出貫徹落實(shí)或學(xué)習、發(fā)揚的意見(jiàn)，通常包括背景目的、內涵實(shí)質(zhì)、意見(jiàn)要求三部分。
【基本框架】是什么——為什么——怎么做;背景——目的——內容——要求;問(wèn)題案例或典型經(jīng)驗的精神實(shí)質(zhì)概括——學(xué)習或貫徹落實(shí)、吸取教訓的意義——學(xué)習或落實(shí)的基本要求。
16、新聞
新聞、消息、報道、通訊、簡(jiǎn)訊等為同類(lèi)文體，即新聞體。申論作答中撰寫(xiě)新聞稿也要體現新聞寫(xiě)作的六要素：5W1H，即“五個(gè)W”：Who(何人)、What(何事)When(何時(shí))、Where(何地)Why(何故)“一個(gè)H”：How(如何)。綜合起來(lái)，一篇新聞稿要包括：時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件 的起因、經(jīng)過(guò)、結果。這些要素應簡(jiǎn)潔地交代清楚，用要點(diǎn)的形式來(lái)呈現。同時(shí)考試中寫(xiě)新聞也要注意寫(xiě)作者的身份和使用范圍，如網(wǎng)站新聞和報刊新聞的區別，可 以體現在文頭上——前者可寫(xiě)××網(wǎng)訊，后者可寫(xiě)本報訊、××報記者××地區訊、本臺通訊員消息等。
【基本框架】標題——文頭(××訊)——導語(yǔ)——主體——結語(yǔ);基本事實(shí)概括——發(fā)生背景——事件經(jīng)過(guò)與亮點(diǎn)——意義總結或領(lǐng)導、專(zhuān)家等權威人士的點(diǎn)睛言論。
17、短評
短評、新聞評論也是新聞中的一種文體，與報道性質(zhì)的新聞稿相比，主要側重于評論，對于事實(shí)經(jīng)過(guò)只須一筆帶過(guò)，六要素可省略大部分，只要在背景、緣起 部分呈現核心的事實(shí)即可;有時(shí)也有不針對具體事件，而針對某種現象、態(tài)度、看法和觀(guān)點(diǎn)的評論，即思想評論。評論按寫(xiě)作態(tài)度——通常申論態(tài)度即為官方立場(chǎng) ——有批評、贊揚、中立三種基調，可根據評論對象的性質(zhì)來(lái)選擇態(tài)度，決定評論基調。
【基本框架】背景緣起——總論點(diǎn)——具體論點(diǎn)——結論;發(fā)生了什么事——事情達成的結果或效果——產(chǎn)生的影響——原因、意義或危害分析——推廣經(jīng)驗或解決問(wèn)題的 必要性——希望與建議;存在哪些觀(guān)點(diǎn)——肯定正確觀(guān)點(diǎn)——批駁錯誤觀(guān)點(diǎn)——激濁揚清、撥亂反正，堅持正確觀(guān)點(diǎn)和清除錯誤思想認識的必要性和意義。
18、講解稿
對某種旅游文化、旅游景觀(guān)、文化現象、文化遺產(chǎn)、風(fēng)俗傳統等進(jìn)行講解、說(shuō)明，起到宣傳、推廣目的，有明確的解說(shuō)對象，通常需要寫(xiě)出稱(chēng)謂。
【基本框架】由來(lái)——傳承——現狀——意義;景物現狀描述——歷史傳承——現實(shí)意義——請求或倡議。
19、宣傳手冊
宣傳手冊和宣傳提綱本質(zhì)是同一種文體，通常申論考題不要求寫(xiě)出全文，只要求列出提綱。提綱即是結構框架與內容要點(diǎn)的綜合。框架有題干明確提示的，如 黃河文化、安全文化的宣傳手冊、宣傳提綱就各自分了四部分，給出了明確提示，按提示分段落和層次即可;題目沒(méi)有提示框架的，按一般宣傳背景、目的、理由和 措施、要求的順序來(lái)設定框架。
【基本框架】宣傳背景和目的——宣傳的事項——理由和意義——措施、請求或倡議。
20、宣傳材料
宣傳材料、宣傳稿是近年考試出鏡率較高的一種題型，用途是對社會(huì )、企業(yè)、公民進(jìn)行宣傳，闡釋國家的法律和政策，宣傳理念和做法，喚起宣傳對象的理 解、支持和配合。公開(kāi)信、講話(huà)稿、倡議書(shū)、宣傳材料、宣傳提綱這些文體，名目不同，但內容是相近的，表達手法是相通的，都有一定的宣傳對象，都要考慮宣傳內容和形式的可接受性，所以可以列為一類(lèi)文體——就是宣傳性文體。
【基本框架】是什么——為什么——怎么辦;宣傳什么——為什么宣傳——具體宣傳內容——需要公眾、企業(yè)、社會(huì )做的事;背景目的——工作舉措——號召倡議;目的——措施——倡議;背景和由來(lái)——問(wèn)題現狀——已經(jīng)采取的措施——準備采取的措施——需要群眾給予的配合。
