山東省政府23日通報壽光龍源食品有限公司重大火災事故與蓬萊市“11·19”重大道路交通事故的最新進(jìn)展。在通報會(huì )上,山東省有關(guān)領(lǐng)導認為有關(guān)部門(mén)的安全管理不力,直言這兩起事故本都可以避免。
初步調查證明,兩起事故都與監管不力有很大關(guān)系。有關(guān)部門(mén)查明,龍源公司廠(chǎng)房沒(méi)有經(jīng)過(guò)消防驗收即投入使用,并存在廠(chǎng)房材料不符合消防標準、消防通道設置不合理、沒(méi)有對職工進(jìn)行安全培訓等問(wèn)題,最終釀成死亡18人的悲劇。蓬萊“11·19”事故同樣存在監管不力的因素,事故中接送學(xué)生的面包車(chē)不具備校車(chē)資格,非法從事接送幼兒園學(xué)生活動(dòng)已近3年,教育主管部門(mén)不應當失察;事發(fā)時(shí)面包車(chē)和肇事自卸貨車(chē)均嚴重超載;事發(fā)路段尚未啟用卻車(chē)來(lái)車(chē)往,公路管理部門(mén)也應擔責。
山東省接連發(fā)生的兩起事故,再次驗證了著(zhù)名的“墨菲定律”。正是由于諸多行政監管部門(mén)監管存在疏漏,導致相關(guān)法律法規成為“紙老虎”,安全生產(chǎn)事故才成為必然發(fā)生的悲劇。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,決不能要帶血的GDP。但在經(jīng)濟利益面前,安全卻總成為被犧牲的對象。一些企業(yè)罔顧員工的人身安全,在生產(chǎn)條件不完善、安全防范措施不到位的情況下強行生產(chǎn)、超負荷生產(chǎn)。監管部門(mén)如果對這些行為不采取有效手段加以制止,就是在縱容違法犯罪,就是瀆職。
接連發(fā)生的慘痛教訓告訴我們,當前一些政府部門(mén)的監管能力距安全要求所去甚遠。對于安全生產(chǎn)法律法規和上級部門(mén)的要求,一些地方喊口號多于真抓實(shí)干,以會(huì )議落實(shí)會(huì )議、以文件落實(shí)文件。一些官員在談成績(jì)時(shí)口若懸河,在談責任時(shí)推三阻四,毫無(wú)責任意識。甚至不乏個(gè)別部門(mén)為了自身的小利益,對違法行為進(jìn)行縱容,衍生出“養魚(yú)執法”“靠山吃山”等亂象。
十八屆四中全會(huì )提出全面推進(jìn)依法治國,政府部門(mén)的監管工作要做到“法律規定必須為”。對于監管不力、踢皮球等行為,有關(guān)部門(mén)應當加強追責。山東省對這兩起事故明確提出要追究監管責任,符合法治精神,也有利于有關(guān)管理部門(mén)提高宗旨意識,嚴格履行責任。只有讓安全生產(chǎn)的法律法規成為“帶電的高壓線(xiàn)”,才能避免類(lèi)似的悲劇一再上演。
