申論考試是考查出各位考生解決政府實(shí)際工作的一種能力，至少從設計者的初衷看，是想達到這一目的。當然，名稱(chēng)的起源，主要考慮到這是一種新的題型，既要體現“創(chuàng )新”，又要區別于古代或現代的各種已有的考試形式，因此有了“申而論之”，簡(jiǎn)稱(chēng)“申論”的名稱(chēng)。
二、申論作答方法和途徑：歸納問(wèn)題——找出原因——梳理思路——分析和闡述
能不能設計一種考試，更多地考查出學(xué)生在解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)體現的思路和方法，不是看他(她)做得對還是錯(因為在人文和社會(huì )科學(xué)領(lǐng)域經(jīng)常很難說(shuō)出唯一的標準答 案)，而是更多地看他(她)怎么做的，是通過(guò)什么樣的方法來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題的。基于這種想法，把這種案例研討方法在這次會(huì )上做了簡(jiǎn)單的介紹，看是否能從這里 找到創(chuàng )新的思路。顯然，這種方法引起了與會(huì )專(zhuān)家和領(lǐng)導的興趣和共鳴。其實(shí)我們在政府部門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題時(shí)，不正是這種思路嗎?我們可以設想這樣的情景：當一 個(gè)新走上工作崗位的大學(xué)生進(jìn)入到政府部門(mén)，領(lǐng)導交給你一件事情，讓你對目前金融危機對本行業(yè)的影響寫(xiě)一個(gè)報告或者建議，你該如何做呢?首先肯定是調研。但 是當你通過(guò)實(shí)際調研、網(wǎng)絡(luò )搜索、文獻查詢(xún)等方式收集到一些資料后，你回發(fā)現這些材料盡管主題集中于金融危機和你自己所在的行業(yè)，但是這些材料之間缺乏一定 的邏輯關(guān)聯(lián)，觀(guān)點(diǎn)各異，表述不一。下一步你該如何辦呢?當然是整理。從這些紛繁無(wú)序的材料中歸納出問(wèn)題、尋找出原因、梳理出思路。最后，當然還要有一個(gè)有 說(shuō)服力的分析和闡述。
三、備考申論的核心：關(guān)注政府關(guān)心的問(wèn)題——訓練解決問(wèn)題的邏輯能力——掌握政府機關(guān)行文的方式
說(shuō) 到如何準備申論考試，其實(shí)很簡(jiǎn)單，無(wú)非是做好三個(gè)環(huán)節的準備，這也是這些年始終和考生強調的：一是要對公共領(lǐng)域的知識有興趣，也就是說(shuō)要關(guān)注政府關(guān)心的問(wèn) 題，這一點(diǎn)準備起來(lái)也不復雜，現代的互聯(lián)網(wǎng)給我們提供豐富的素材;二是要提高和訓練解決問(wèn)題的邏輯思維能力，尤其是能把“復雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化”的思維方式，如 何提煉信息、歸納問(wèn)題、提供思路、原因分析、分析論述等，這也是政府解決實(shí)際問(wèn)題的主要思路，這一點(diǎn)需要一定時(shí)間和強度的訓練，平時(shí)要多做練習，非臨陣磨 槍、一朝一夕之功;三是要掌握政府機關(guān)行文的方式，要層次分明、條理清晰、行文樸實(shí)，建議考生多看看有關(guān)的政府文件格公文寫(xiě)作方面的教材。
當然，任何一種考試都不可能十全十美，申論也不例外。盡管申論在考查考生能力方面具有十分獨到的優(yōu)勢，有很高的效度，但在試卷的標準化程度、評分尺度和評閱 者主觀(guān)誤差方面仍需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。但個(gè)人認為，只要考生領(lǐng)悟到申論考試的內在要求，平時(shí)在這方面保持濃厚的興趣，加強平時(shí)的積累和訓練，功夫不負有 心人，大家一定會(huì )在申論考試中取得成功。
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