《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《十三五規劃》)于2015年10月29日由中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第五次全體會(huì )議通過(guò)。
一、《十三五規劃》確定的經(jīng)濟增長(cháng)目標：保持經(jīng)濟中高速增長(cháng)
1.以提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續性為基礎
2.到2020年國內生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。
二、《十三五規劃》重點(diǎn)關(guān)注的經(jīng)濟領(lǐng)域：
1.網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟：實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應用，發(fā)展分享經(jīng)濟，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟社會(huì )融合發(fā)展。實(shí)施國家大數據戰略，推進(jìn)數據資源開(kāi)放共享。完善電信普遍服務(wù)機制，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )提速降費行動(dòng)，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應鏈、物流鏈創(chuàng )新，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類(lèi)創(chuàng )新。
2.藍色經(jīng)濟：堅持陸海統籌，壯大海洋經(jīng)濟，科學(xué)開(kāi)發(fā)海洋資源，保護海洋生態(tài)環(huán)境，維護我國海洋權益，建設海洋強國。
3.區域經(jīng)濟：以區域發(fā)展總體戰略為基礎，以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線(xiàn)經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)化發(fā)展京津冀、長(cháng)三角、珠三角三大城市群，形成東北地區、中原地區、長(cháng)江中游、成渝地區、關(guān)中平原等城市群。發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，加快培育中小城市和特色小城鎮，平衡城鄉經(jīng)濟。
4.綠色經(jīng)濟：支持綠色清潔生產(chǎn)，推進(jìn)傳統制造業(yè)綠色改造，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，鼓勵企業(yè)工藝技術(shù)裝備更新改造。發(fā)展綠色金融，設立綠色發(fā)展基金。
三、《十三五規劃》重點(diǎn)關(guān)注的經(jīng)濟動(dòng)力：三駕馬車(chē)與創(chuàng )新
優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置;激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，推動(dòng)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，釋放新需求，創(chuàng )造新供給，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
1.發(fā)揮消費對增長(cháng)的基礎作用。著(zhù)力擴大居民消費，引導消費朝著(zhù)智能、綠色、健康、安全方向轉變，以擴大服務(wù)消費為重點(diǎn)帶動(dòng)消費結構升級。促進(jìn)流通信息化、標準化、集約化。
2.發(fā)揮投資對增長(cháng)的關(guān)鍵作用。深化投融資體制改革，優(yōu)化投資結構，增加有效投資。發(fā)揮財政資金撬動(dòng)功能，創(chuàng )新融資方式，帶動(dòng)更多社會(huì )資本參與投資。創(chuàng )新公共基礎設施投融資體制，推廣政府和社會(huì )資本合作模式。
3.發(fā)揮出口對增長(cháng)的促進(jìn)作用。增強對外投資和擴大出口結合度，培育以技術(shù)、標準、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰略，推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品科技含量和附加值，營(yíng)造資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，提高我國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位。
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