暖政一:健全殘疾人保障制度促進(jìn)社會(huì )公平正義
沒(méi)有殘疾人的小康就不是真正意義上的全面小康。《意見(jiàn)》提出,到2020年,殘疾人權益保障制度基本健全、基本公共服務(wù)體系更加完善,殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展;殘疾人社會(huì )保障和基本公共服務(wù)水平明顯提高,幫助殘疾人共享我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果。《意見(jiàn)》聚焦殘疾人基本民生保障和就業(yè)增收,明確了四個(gè)方面的主要措施:
一是建立殘疾人基本生活兜底保障機制。
二是千方百計促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。
三是加強和改進(jìn)對殘疾人的基本公共服務(wù)。
四是進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì )力量和市場(chǎng)機制的作用。
暖政二:加強鄉村醫生隊伍建設 保障鄉村基本醫療
解決農村地區看病難看病貴問(wèn)題,是深化醫藥衛生體制改革的重中之重。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強鄉村醫生隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》對于促進(jìn)基本公共衛生服務(wù)均等化和社會(huì )公平,讓農村居民獲得便捷、價(jià)廉、安全的基本醫療服務(wù)具有重要意義。《意見(jiàn)》提出通過(guò)10年左右的努力,力爭使鄉村醫生總體具備中專(zhuān)及以上學(xué)歷,逐步具備執業(yè)助理醫師及以上資格,鄉村醫生各方面合理待遇得到較好保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應需要的鄉村醫生隊伍。
暖政三:醫院改革持續發(fā)力 解決異地就醫頑疾
2015年5月,國辦印發(fā)《關(guān)于全面推開(kāi)縣級公立醫院綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》要求,把深化公立醫院改革作為保障和改善民生的重要舉措,全面推開(kāi)縣級公立醫院綜合改革。《意見(jiàn)》明確,堅持公立醫院公益性的基本定位,2015年,在全國所有縣(市)的縣級公立醫院破除以藥補醫,以管理體制、運行機制、服務(wù)價(jià)格調整、人事薪酬、醫保支付等為重點(diǎn),全面推開(kāi)縣級公立醫院綜合改革。2017年,現代醫院管理制度基本建立,縣域醫療衛生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,縣級公立醫院看大病、解難癥水平明顯提升,基本實(shí)現大病不出縣,努力讓群眾就近就醫。
同月,國辦再次印發(fā)《關(guān)于城市公立醫院綜合改革試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》,著(zhù)力推進(jìn)體制機制改革,增強改革的系統性、整體性和協(xié)同性,解決群眾看病就醫問(wèn)題。
暖政四:深化教育改革 讓大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)有更多選擇
創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),推進(jìn)萬(wàn)眾創(chuàng )新。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》,全面部署深化高校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革工作。 《意見(jiàn)》指出,深化高等學(xué)校創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育改革,是國家實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要,是推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng )業(yè)就業(yè)的重要舉措。要重點(diǎn)抓好9個(gè)方面的任務(wù):
一是完善人才培養質(zhì)量標準。
二是創(chuàng )新人才培養機制。
三是健全創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育課程體系。
四是改革教學(xué)方法和考核方式。
五是強化創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)實(shí)踐。
六是改革教學(xué)和學(xué)籍管理制度。
七是加強教師創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育教學(xué)能力建設。
八是改進(jìn)學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)。
九是完善創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)資金支持和政策保障體系。
暖政五:提高鄉村教師待遇 推動(dòng)鄉村教育發(fā)展
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉村教師支持計劃(2015-2020年)》,全面部署鄉村教師隊伍建設工作。《計劃》明確,要抓好八方面舉措:
一是全面提高鄉村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
二是拓展鄉村教師補充渠道。
三是提高鄉村教師生活待遇。
四是統一城鄉教職工編制標準。
五是職稱(chēng)(職務(wù))評聘向鄉村學(xué)校傾斜。
六是推動(dòng)城鎮優(yōu)秀教師向鄉村學(xué)校流動(dòng)。
七是全面提升鄉村教師能力素質(zhì)。
八是建立鄉村教師榮譽(yù)制度。
《計劃》提出,到2020年,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。
暖政六:支持農民工返鄉創(chuàng )業(yè) 讓“異鄉游子”安心回家
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》強調要健全基礎設施和創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系,加強基層服務(wù)平臺和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )業(yè)線(xiàn)上線(xiàn)下基礎設施建設,依托存量資源整合發(fā)展農民工返鄉創(chuàng )業(yè)園,強化返鄉農民工等人員創(chuàng )業(yè)培訓工作,完善農民工等人員返鄉創(chuàng )業(yè)公共服務(wù),改善返鄉創(chuàng )業(yè)市場(chǎng)中介服務(wù),引導返鄉創(chuàng )業(yè)與萬(wàn)眾創(chuàng )新對接。《意見(jiàn)》提出了五方面政策措施:
一是降低返鄉創(chuàng )業(yè)門(mén)檻。
二是落實(shí)定向減稅和普遍性降費政策。
三是加大財政支持力度。
四是強化返鄉創(chuàng )業(yè)金融服務(wù)。
五是完善返鄉創(chuàng )業(yè)園支持政策。
暖政七:加大危房改造力度 創(chuàng )建安居生活環(huán)境
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好城鎮棚戶(hù)區和城鄉危房改造及配套基礎設施建設有關(guān)工作的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出,按照推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化部署,加大棚改配套基礎設施建設力度,使城市基礎設施更加完備,布局合理、運行安全、服務(wù)便捷。《意見(jiàn)》明確了四方面工作舉措:
一是加大城鎮棚戶(hù)區改造力度。
二是完善配套基礎設施。
三是推進(jìn)農村危房改造。
四是創(chuàng )新融資體制機制。
暖政八:建設基層文化服務(wù)中心 讓基礎文化氣息更濃
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設的指導意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出到2020年,全國范圍的鄉鎮(街道)和村(社區)普遍建成集宣傳 文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體,資源充足、設備齊全、服務(wù)規范、保障有力、群眾滿(mǎn)意度較高的基層綜合性公共文化設施和場(chǎng)所,形成一套符合實(shí)際、運行良好的管理體制和運行機制,建立一支扎根基層、專(zhuān)兼職結合、綜合素質(zhì)高的基層文化隊伍。
更多解題思路和解題技巧,可參看2017年公務(wù)員考試技巧手冊。
