原標題：公務(wù)員加班，該不該發(fā)加班工資？
加班！加班！加班！對于身在職場(chǎng)的人而言，絕對不會(huì )對它陌生，所謂“人在職場(chǎng)漂，不得不加班”。
確實(shí)，因為這樣或者那樣的原因，勞動(dòng)者很多時(shí)候必須延長(cháng)工作時(shí)間。當然，勞動(dòng)者因此也能依法獲得相應的加班報酬。
對于很多公務(wù)員而言，加班更是家常便飯，比如一些公安民警。那么，對于公務(wù)員的加班，法律是怎么規定的呢？
公務(wù)員標準工時(shí)
1995年頒布實(shí)施的《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規定》明確，我國境內的國家機關(guān)、社會(huì )團體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織的職工，每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)。
加班與加班費
加班，其實(shí)就是延長(cháng)工作時(shí)間，具體又可分為：加班、加點(diǎn)。加班，是指用人單位安排勞動(dòng)者在法定休假日或休息日工作。加點(diǎn)，是指用人單位安排勞動(dòng)者在標準工作日以外延長(cháng)工作時(shí)間進(jìn)行工作，包括提前上班或推遲下班。
加班費則是針對加班的這段時(shí)間，勞動(dòng)者應該獲得的工資報酬。我國《勞動(dòng)法》明確了延長(cháng)工作時(shí)間的條件、標準和工資報酬。其中，第四十四條規定：
有下列情形之一的，用人單位應當按照下列標準支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報酬。
(一)安排勞動(dòng)者延長(cháng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬。
(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報酬。
(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。
《勞動(dòng)法》不適用于公務(wù)員
《勞動(dòng)法》明確了加班的條件、標準和工資報酬。但是，這些規定并非適用于所有勞動(dòng)者。
《勞動(dòng)法》第二條規定，在中華人民共和國境內的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟組織和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。國家機關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì )團體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執行。
根據原勞動(dòng)保障部制定的《關(guān)于貫徹執行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì )團體的工作人員，不適用勞動(dòng)法。
公務(wù)員加班，可以補休
對于公務(wù)員的范圍，我國《公務(wù)員法》第二條明確，本法所稱(chēng)公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。
此外，《公務(wù)員法》第一百零六條還規定，法律、法規授權的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準參照本法進(jìn)行管理。
對于公務(wù)員的加班，《公務(wù)員法》第七十六條明確，公務(wù)員實(shí)行國家規定的工時(shí)制度，按照國家規定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的，應當給予相應的補休。
公務(wù)員加班，該不該發(fā)加班工資？
對此，《公務(wù)員法釋義》在第七十六條的解釋中分析：
由于機關(guān)工作的特點(diǎn)，公務(wù)員有時(shí)需要在法定的工作時(shí)間之外加班。對于加班要給予補休，本條作了明確規定。需要進(jìn)一步研究明確的是，公務(wù)員加班未能補休的，單位是否要發(fā)給加班工資。
對于這個(gè)問(wèn)題，立法過(guò)程中有不同意見(jiàn)，有的認為要體現按勞分配的原則，加班不補休的應當發(fā)給加班補助；有的認為，公務(wù)員是人民的公仆，為人民服務(wù)，加班不宜發(fā)給加班工資，并且機關(guān)中的各種加班情況很復雜，不好認定哪些是確有需要的加班。
這個(gè)問(wèn)題法律并未規定，總的看，加班未予補休是否發(fā)給加班工資，要視實(shí)際情況確定，對于為完成明顯超過(guò)正常工作負荷的加班，單位又不能安排補休的，應當有一定的補償。這需要相關(guān)政策法規予以進(jìn)一步的明確。
（摘自微信公眾號“工人日報”，綜合中國人大網(wǎng)、中國政府網(wǎng)）
