“事后”的救援畢竟只是應對災害的一個(gè)環(huán)節,要真正實(shí)現對自然災害的未雨綢繆,日常防范必不可少。
8月3日16時(shí)30分,云南省昭通市魯甸縣突發(fā)6.5級地震,造成當地數百人遇難和上千人受傷。地震發(fā)生之后,震中地區又發(fā)生特大暴雨、泥石流、堰塞湖等次生災害,導致道路和通信中斷,給開(kāi)展救援工作帶來(lái)巨大困難。有媒體指出,震中的房屋多為泥土房和磚瓦房,在地震時(shí)損毀嚴重。震源淺、人口密集、房屋抗震性差等因素疊加,是這次地震震級小、傷亡大的主要原因。
災情就是命令。地震發(fā)生后,各方迅即投入救援的行動(dòng)令人印象深刻。習近平總書(shū)記迅速作出指示,李克強總理親自趕赴災區指導抗震救災;云南第一時(shí)間發(fā)動(dòng)7000余人參與救援,駐云南的解放軍、武警、消防等救援力量克服重重險阻挺進(jìn)震中,通往震中的便道公路在4日凌晨即告搶通;民政等部門(mén)迅速調撥救災物資;在全國各地,人們密切關(guān)注救援進(jìn)展,紛紛為災區民眾捐款祈福。強有力的指揮協(xié)調和快速行動(dòng),確保了救援工作的有序開(kāi)展,最大限度地降低了地震災害對災區民眾生命財產(chǎn)的侵害。
自然災害的破壞性,不僅表現為巨大的物質(zhì)摧毀力,更在于其難以預測。在自然災害中尋找規律、總結方法,顯得尤為重要。近年來(lái),經(jīng)歷過(guò)汶川、玉樹(shù)等地震災害,我國已經(jīng)在災害應急救援方面積累了豐富的經(jīng)驗,形成了快速反應和高效應對的災害處理能力。可以說(shuō),這些經(jīng)驗的積累和運用,已經(jīng)在本次地震救援中很好地展現出來(lái)。但也應當看到,“事后”的救援畢竟只是應對災害的一個(gè)環(huán)節,要真正實(shí)現對自然災害的未雨綢繆,日常的防范也必不可少。唯有“事后”的救援和“事前”的預防雙管齊下,才能在災害面前確保無(wú)虞。
應對自然災害是一個(gè)系統工程。我國是一個(gè)地質(zhì)災害高發(fā)的國家,而近年來(lái)多發(fā)自然災害的區域大多地處偏遠,存在地形復雜、交通不便等不利因素。如何建立更加有效的災害防范機制,需要引起政府部門(mén)的高度重視。對此,一些發(fā)達國家和我國的部分發(fā)達地區,普遍把加強集鎮規劃、提升建筑物抗震性作為預防災害的重點(diǎn),比如,北京市就要求所有民用建筑物抗震設防烈度為8度,這實(shí)際上給建筑物劃下了安全保障的“硬杠杠”,這樣的經(jīng)驗需要向中小城市和農村地區普及。
當前,我國正處于城鄉一體化的進(jìn)程之中。中西部地區經(jīng)濟水平的提升和物質(zhì)財富的積累,使得這些地區的群眾有了強烈的愿望和一定的經(jīng)濟實(shí)力改善居住條件,這實(shí)際上是推進(jìn)防災減災工作的一個(gè)良好契機。在推進(jìn)這項工作的過(guò)程當中,地方政府部門(mén)要加強規劃引導、資金支持等方面的力度,同時(shí)地震、規劃等部門(mén)需要更加主動(dòng)地參與建筑設計和改造之中,普及防震減災知識,提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導。唯其如此,才能實(shí)現抗災能力的“提檔升級”,最大限度地保護人民生命財產(chǎn)安全。
