普通人年節走動(dòng),互送禮物,叫禮尚往來(lái);但企業(yè)“逢節必送禮”,而且是送給與企業(yè)業(yè)務(wù)緊密相關(guān)的政府部門(mén),那就不是“禮尚往來(lái)”,而是赤裸裸的行賄。這種潛規則如今并沒(méi)有在中央“八項禁令”下消聲滅跡,依舊大行其道。
據報道,湖北中交第二公路勘察設計研究院有限公司職工胡劍兵,近日向南京市紀委和媒體曝出該單位南京項目部“送禮清單”系列照片中一張照片的畫(huà)面。不管是出于何種目的,他的這種行為無(wú)疑是對潛規則的挑戰,但正當的監督卻被單位同事罵作“叛徒”。持這位同事看法的人恐怕不在少數,再結合屢見(jiàn)不鮮曝光的潛規則,讓人深深地感到反貪反腐仍存在死角盲區,破除潛規則的路依然很長(cháng)。
潛規則人人痛恨,但如果涉及自身,其選擇要么是順?lè )词窍硎芗鹊美妫嬲軌驅撘巹t進(jìn)行挑戰的,少之又少。潛規則之所以揮之不去,人的因素很大。拿上面這個(gè)事例來(lái)說(shuō),假如胡劍兵不是遭遇了不公正待遇,他能站出來(lái)么?如果他也是既得利益者,恐怕很難興起挑戰潛規則的心思。這也是他的同事罵其為“叛徒”的原因。因為與潛規則密切關(guān)聯(lián),所以對于敢于挑戰者,一律視其為另類(lèi),排擠、打壓,甚至打擊報復。可以說(shuō),挑戰者的“下場(chǎng)”會(huì )很慘。如果人人都抱著(zhù)這種心思,采取這種做法,徹底“消滅”潛規則恐怕永遠都難以實(shí)現。
潛規則雖然難除,但不代表毫無(wú)辦法。總的說(shuō)來(lái),就是以點(diǎn)帶面,以轉變政府作風(fēng)、行業(yè)風(fēng)氣,帶動(dòng)整個(gè)社會(huì )風(fēng)氣的變化。
首要的,是卡住吃拿卡要的手。近日有報道,基層單位尤其是有實(shí)權的部門(mén),工作人員收禮情況很?chē)乐亍F髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必然要與基層部門(mén)打交道,對于這些手握實(shí)權的部門(mén)和工作人員,逢年過(guò)節表示一下心意,換來(lái)的是經(jīng)營(yíng)的暢通無(wú)阻。打著(zhù)“禮尚往來(lái)”的幌子,千把塊錢(qián)或者上萬(wàn)元的購物卡等,企業(yè)送的“心甘情愿”,公職人員收的理直氣壯。然而,這種積少成多的“禮尚往來(lái)”,已經(jīng)觸犯法律。反貪反腐盯緊這些“蒼蠅”,露頭必打、嚴打,公職人員作風(fēng)正,企業(yè)也就無(wú)門(mén)可送了。
當然,遏制不送禮不辦事的同時(shí),也要防止懶政、推責。當前,中央簡(jiǎn)政放權持續推進(jìn),釋放市場(chǎng)活力。一些權力取消或下放了,但對公職人員來(lái)說(shuō),絕不是責任減少了,更不能以“不歸我管”來(lái)推卸責任。這也是在消解潛規則的過(guò)程中,應當注意防范的。企業(yè)不需“禮尚往來(lái)”是好事,但如果事兒也沒(méi)人辦了,這樣的局面絕對不是好事,更可能造成潛規則向更隱秘、更深層次發(fā)展。只有政府和市場(chǎng)各擔其責,讓規章制度切實(shí)發(fā)揮作用,才有望讓潛規則在陽(yáng)光下消失。
