《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》4日發(fā)布，標志著(zhù)新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)。《實(shí)施意見(jiàn)》要求，2014年，上海市、浙江省兩地分別出臺高考綜合改革試點(diǎn)方案，從2014年秋季新入學(xué)的高一學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。試點(diǎn)省（市）的其他在校高中生和沒(méi)有開(kāi)展綜合改革試點(diǎn)省份的高中生，仍實(shí)行現行高考辦法。2017年全面推進(jìn)，到2020年，基本建立中國特色現代教育考試招生制度，形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式。（9月5日《北京青年報》）
《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》的核心和最終落腳點(diǎn)就是要形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，取消文理分科、英語(yǔ)一年多考、自主招生放在高考之后等高考改革新政都是圍繞這一模式展開(kāi)，這是延續《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》確定的考試改革思路，也是高考改革的最難點(diǎn)所在。
我國現行高考制度最為公眾所詬病的弊端，就是“一考定終身”的高考招生錄取模式，它導致一些怪才、偏才不能通過(guò)高考制度被選拔到高校繼續深造；導致一些平時(shí)成績(jì)很優(yōu)秀的學(xué)生，只因為生病、心理緊張等因素在高考中發(fā)揮失常而落榜，或者多浪費一年寶貴的時(shí)間用來(lái)復讀。推行分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，就可以有效地根治“一考定終身”的弊病，讓高考制度更加科學(xué)、合理地為國家選拔優(yōu)秀人才。
不過(guò)，我們也必須清醒地看到，推行分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式，關(guān)鍵是要確保公平，這是廣大家長(cháng)最關(guān)心的。考生和家長(cháng)與社會(huì )大眾尤其是教育專(zhuān)家對高考制度的關(guān)注點(diǎn)不同，教育專(zhuān)家更關(guān)注高考制度本身的科學(xué)性、合理性和公平性，而考生和家長(cháng)更關(guān)注高考制度在實(shí)踐過(guò)程中的公平性。
推行綜合評價(jià)、多元錄取機制，意味著(zhù)高校的招生錄取工作任務(wù)更加繁重，教育主管部門(mén)的外部監督以及高校自身的內部監督也更加困難。在當前社會(huì )誠信體系還不健全的情況下，監管部門(mén)很難防止人情和關(guān)系的介入，很容易讓少數人鉆空子，虛報或偽造學(xué)生高考之外的綜合素質(zhì)評價(jià)成績(jì)。許多大學(xué)在自主招生過(guò)程中曝出的腐敗丑聞已經(jīng)說(shuō)明了這一點(diǎn)。更何況在不少地方，高中學(xué)業(yè)水平測試嚴重流于形式，作弊現象比較嚴重。
所以，加強內外部監督，確保高考招生錄取工作的陽(yáng)光化、透明化，是分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取考試招生模式的先決條件。只有保障了高考招生工作的公平性，才能談其科學(xué)性和合理性。
