中共中央政治局2014年9月30日召開(kāi)會(huì )議，研究全面推進(jìn)依法治國重大問(wèn)題。會(huì )議指出，全面推進(jìn)依法治國，就要在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，堅持中國特色社會(huì )主義制度，貫徹中國特色社會(huì )主義法治理論，形成完備的法律規范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設，實(shí)現科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。
會(huì )議決定，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議于10月20日至23日在北京召開(kāi)，并審議《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》。這是中國共產(chǎn)黨作為執政黨第一次以黨的文件的形式就依法治國問(wèn)題作出全面規劃，是執政黨實(shí)行依法執政、依憲執政的重大戰略部署，是中國特色社會(huì )主義道路的新探索和新實(shí)踐。這是繼確立社會(huì )主義現代化強國宏偉目標之后，由執政黨正式確立的中國特色社會(huì )主義道路的具體行動(dòng)路線(xiàn)，它突出了中國特色社會(huì )主義是不同于世界上任何一個(gè)國家、尤其是歐洲“民主社會(huì )主義”國家的“法治社會(huì )主義”，它的基本目標是“社會(huì )主義”，具體的實(shí)現路徑是“法治”。這是中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下不斷探索出來(lái)的社會(huì )主義革命和社會(huì )主義建設的新理論和新認識，是對傳統意義上的社會(huì )主義的新發(fā)展。它的價(jià)值核心是“社會(huì )主義”與“法治”。
中國為什么要選擇走社會(huì )主義道路，為什么要堅持走中國特色社會(huì )主義道路，這是貫穿整個(gè)改革開(kāi)放全過(guò)程的重大問(wèn)題，必須予以科學(xué)回答。1984年6月30日鄧小平會(huì )見(jiàn)日本客人時(shí)說(shuō)：“如果不搞社會(huì )主義，而走資本主義道路，中國的混亂狀態(tài)就不能結束，貧困落后的狀態(tài)就不能改變。”在此基礎上進(jìn)而指出：“在中國現在落后的狀態(tài)下，走什么道路才能發(fā)展生產(chǎn)力，才能改善人民生活？這就又回到是堅持社會(huì )主義還是走資本主義道路的問(wèn)題上來(lái)了。如果走資本主義道路，可以使中國百分之幾的人富裕起來(lái)，但是絕對解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問(wèn)題。”1987年3月8日會(huì )見(jiàn)坦桑尼亞領(lǐng)導人時(shí)鄧小平又指出：“最近我同美國人談話(huà)時(shí)講過(guò)，中國只有堅持搞社會(huì )主義才有出路，搞資本主義沒(méi)有出路。”改革開(kāi)放以來(lái)，中國共產(chǎn)黨一直致力于探索中國特色社會(huì )主義道路，這條道路始終沒(méi)有離開(kāi)“共同富裕”和“人民當家作主”的社會(huì )主義原則。
當然，中國特色社會(huì )主義道路是抽象的理論與具體的實(shí)踐的有機結合。從原則和大方向上來(lái)看，社會(huì )主義是實(shí)現人民當家作主和共同富裕，這是一條非常清晰的前進(jìn)道路。但是，依靠何種治國理政的手段來(lái)保證人民當家作主和實(shí)現全社會(huì )成員的共同富裕？建國以后，我們曾經(jīng)作了多種角度的嘗試，有“一大二公”的公有制模式，也有“階級斗爭為綱”的革命模式。實(shí)踐證明，這些措施和手段都存在著(zhù)致命的缺陷，最大的制度障礙就是缺少固定和可持續的內在發(fā)展動(dòng)力，不能給社會(huì )主義帶來(lái)持久的生命力。黨的十一屆三中全會(huì )提出了“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”，這是新時(shí)期社會(huì )主義法制建設的十六字方針，為確立“法治社會(huì )主義”道路指出了具體的實(shí)踐方向。黨的十五大確立了“依法治國，建設社會(huì )主義法治國家”的治國方略，1999年現行憲法第四次修正案又將“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設社會(huì )主義法治國家”寫(xiě)入了憲法，諸此種種，都從黨的政策和國家憲法法律角度進(jìn)一步豐富和完善了中國特色“法治社會(huì )主義”的內涵。
這條道路不同于傳統意義上的“以黨代政”，也不同于北歐國家推行的“民主社會(huì )主義”，它堅持的是“黨的領(lǐng)導、人民當家作主與依法治國三者有機統一”原則，并且將“秩序優(yōu)先”、“制度保障”、“法律指引”作為中國特色社會(huì )主義的鮮明特征。因此，從“法治社會(huì )主義”的意義上來(lái)看，即將舉行的黨的十八屆四中全會(huì )審議的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》將為中國特色社會(huì )主義從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面注入新的活力，使得中國人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下孜孜以求的社會(huì )主義事業(yè)煥發(fā)生機。這一“決定”的通過(guò)，必將全面推動(dòng)社會(huì )主義中國的現代化建設，使得中國特色社會(huì )主義在法治精神的潤育下更加適應中國現階段的具體實(shí)際，也會(huì )從理論上高舉起“法治社會(huì )主義”大旗，引領(lǐng)人類(lèi)社會(huì )制度文明的新發(fā)展。（
