據媒體報道，近日廣東肇慶網(wǎng)友反映，女兒領(lǐng)到的北京仁愛(ài)教育研究所出版的英語(yǔ)課本里出現了大量廣告內容。媒體經(jīng)過(guò)調查采訪(fǎng)發(fā)現，當地教材中夾帶廣告的情況確實(shí)存在，144頁(yè)的教材中足有6頁(yè)廣告，廣告紙上密密麻麻印著(zhù)各種英語(yǔ)產(chǎn)品的宣傳資料，課本的封底頁(yè)中也包含了大量宣傳信息。從初一到初三，所有的課本中都存在夾帶廣告的情況。
以商業(yè)利益為目的的廣告，竟然堂而皇之地“混進(jìn)”教材，讓人大跌眼鏡。且不論教材作為嚴肅刊物，是傳授知識、培養人才的權威載體，更重要的是，義務(wù)教育階段的學(xué)生尚未形成成熟的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，對廣告信息缺乏足夠的辨別力，容易受到廣告內容的誤導。事實(shí)上，當前，拿學(xué)生教材當“唐僧肉”的現象不在少數，有的地方在教材采購中以次充好，教材中差錯百出。還有的私自提高教材價(jià)格，甚至出現批量采購盜版教材、價(jià)格比正版教材還貴的亂象。
教育部辦公廳2011年就已在《義務(wù)教育教科書(shū)編印規范》中明確規定，教科書(shū)內不得含有廣告內容。教材亂象仍然屢禁不止，根子還是相關(guān)主管部門(mén)自由裁量權過(guò)大、權力運行缺少監管所致。從報道中看，面對媒體質(zhì)疑，學(xué)校方面將責任推給當地教育局，當地教育局則語(yǔ)焉不詳，而出版商更是直接掛掉了電話(huà)。相關(guān)部門(mén)和利益方閃爍其詞的背后，利益鏈條已然清晰可見(jiàn)：一方掌握著(zhù)學(xué)生資源，一紙指令就能形成“市場(chǎng)”；另一方則急于將手中的教材變現，實(shí)現利益最大化。權力和金錢(qián)一旦聯(lián)手，廣告進(jìn)教材也就“水到渠成”了。其實(shí)，從教材采購、審核、發(fā)放的各個(gè)環(huán)節當中，只要有一環(huán)把住了關(guān)口，沾染了“銅臭”的教材就不可能進(jìn)入到學(xué)生手中。
教材采購并非沒(méi)有制度規范，但有了制度不落實(shí)，就等于沒(méi)有制度。在這其中，一些教育主管部門(mén)及其負責人在利益面前公權私用、鋌而走險，是制度被架空的主要原因。因此，要管住“偷腥的貓”，最根本的辦法還是要加強監管，管住人、管住權力。一方面，對發(fā)現的問(wèn)題必須嚴肅查處，對涉事的單位要一查到底，對廣告進(jìn)教材的行為要嚴厲處罰。另一方面，監管部門(mén)必須建立“經(jīng)常走下去”對教材進(jìn)行抽檢的工作機制，對未能及時(shí)發(fā)現問(wèn)題的主管部門(mén)及其負責人，應當嚴格倒查追究責任。
