中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議,于2014年10月20日至23日在北京舉行。中央委員會(huì )總書(shū)記習近平作重要講話(huà)。
剛剛結束的黨的十八屆四中全會(huì ),審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》,提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標,并為實(shí)現這一目標明確了重大任務(wù)。這些部署,針對性強,切實(shí)可行,充滿(mǎn)了新意和亮點(diǎn)。
健全憲法實(shí)施和監督制度,完善全國人大及其常委會(huì )憲法監督制度,健全憲法解釋程序機制。這將進(jìn)一步加強憲法的權威,發(fā)揮其應有的作用,把憲法的實(shí)施落到實(shí)處。
健全依法決策機制,建立行政機關(guān)內部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。這將促使各級政府和領(lǐng)導干部謹慎決策,提高科學(xué)決策的水平。
建立領(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負責制和錯案責任倒查問(wèn)責制。這將有利于司法人員依法獨立公正行使審判權和檢察權,減少司法不公和司法腐敗現象。
最高人民法院設立巡回法庭,探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院。這將在十八屆三中全會(huì )提出省以下法院、檢察院人財物統一管理的基礎上,進(jìn)一步從體制上解決地方保護的問(wèn)題。
健全依法維權和化解糾紛機制,建立健全社會(huì )矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制,暢通群眾利益協(xié)調、權益保障法律渠道。這將增強全民的守法意識,依法維護社會(huì )的穩定和諧。
推進(jìn)法治專(zhuān)門(mén)隊伍正規化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,完善法律職業(yè)準入制度,建立從符合條件的律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,健全從政法專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規范便捷機制。這將保證立法工作者、法官、檢察官懂法,提高立法、司法工作的質(zhì)量和水平。
把法治建設成效作為衡量各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實(shí)績(jì)重要內容、納入政績(jì)考核指標體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容。這將激勵和約束各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部重視法治建設,依法執政和依法行政。
建設法治中國的路線(xiàn)圖已經(jīng)確定,今后的任務(wù)就是全面深入地貫徹實(shí)施。有理由相信,十八屆四中全會(huì )全面推進(jìn)依法治國的決策,必將大大推進(jìn)中國的法治進(jìn)程。
