創(chuàng )立了適宜的法律,樹(shù)立了良好的道德,如果不尊不守,那么勢必將使其成為華而不實(shí)、形同虛設的裝束。守好法,就能保證法律的權威,讓其發(fā)揮應有效力;守好德,就能保障道德的地位,將言行納入正確的軌道。堅持依法治國和以德治國相結合,讓法律和道德共同發(fā)揮作用,必須恪盡職守、守土有責。
守法是每個(gè)公民應盡的義務(wù),不僅要知法懂法,在法律規定的范圍內活動(dòng),也要增強法律意識、法治觀(guān)念,拿起法律武器維護自身權益,監督他人守法。要形成全民守法的法治環(huán)境,必須“多管齊下”:一是深入開(kāi)展法治宣傳教育,健全普法宣傳教育機制;二是健全法律保障和服務(wù)體系,引導人們守法、用法,為他們提供幫助;三是建設一支高素質(zhì)的法治工作隊伍。
另外,執法者是否能公平執法也至關(guān)重要。法律不是某一個(gè)人的法律,也不只是簡(jiǎn)單約束人、制服人的工具。公平是法律的一個(gè)本質(zhì)屬性,執法者首先要領(lǐng)會(huì )法律的精髓,執法工作中要不偏不袒、張弛有度。法律在規定人享有權利的同時(shí),也規定了人應盡的義務(wù),這二者是不可分割的。違法必究、執法必嚴,讓守法者覺(jué)得值得守、守法光榮,讓違法者付出應有的代價(jià),明白違法可恥。準確執法務(wù)必將會(huì )促進(jìn)更好守法。
在守法過(guò)程中,切莫忽視守德的重要性。現實(shí)中,依然有部分社會(huì )成員的守法意識不強,執法過(guò)程中存在多頭執法、選擇性執法等現象,一部分原因在于沒(méi)守好德。有的人認為,“既然有法,就不用管德了”;有的人認為,“既然法律沒(méi)有規定,就可隨意失德”。守德是守法的根本,守法是守德的保證。法具有強制約束力,明確規定什么可以做,違反者將受到制裁;德卻不然,它是長(cháng)期以來(lái)形成的倫理體系和價(jià)值觀(guān)念,具有一定的自由空間。從這個(gè)意義上說(shuō),守德難于守法。其實(shí),德與法是相通的,法制精神也體現著(zhù)道德精神,守德即守法。
然而,德的范圍要大于法,前者廣泛存在于人與人相處、家長(cháng)里短等各方面。在這些法未涉及甚至不可能涉及的領(lǐng)域,就必須充分發(fā)揮道德力量。我們要大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),形成更加廣泛的價(jià)值認同;加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設,形成更加完備的思想道德體系。
近年來(lái),我們越來(lái)越重視道德與法律的緊密聯(lián)系。比如,作為我國首部國家級的社會(huì )信用體系建設專(zhuān)項規劃,《社會(huì )信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》指出,要以法律、法規、標準和契約為依據,提高全社會(huì )的誠信意識和信用水平,要以健全法制,規范發(fā)展作為建設社會(huì )信用體系的主要原則之一。我們要堅持中國特色社會(huì )主義法治道路,守法與守德同行,使道路更加通暢。
立法與立德并重,目標更加明確
如果說(shuō)立德是在保障源頭活水,那么立法就是在打造疏浚的工具;如果說(shuō)立法是在為建設添磚加瓦,那么立德就是在讓建筑更牢固。立法與立德相輔相成、相互促進(jìn),二者同等重要、不可偏廢。立法和立德并重,我們的目標就更加明確,那就是建設社會(huì )主義法治國家和社會(huì )主義和諧社會(huì ),全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度,提高黨的執政能力和執政水平,為全面建成小康社會(huì )、實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)創(chuàng )造巨大能量。
