11月15日，二十國集團領(lǐng)導人第九次峰會(huì )在澳大利亞布里斯班舉行。國家主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表題為《推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展實(shí)現聯(lián)動(dòng)增長(cháng)》的重要講話(huà)。
法國哲學(xué)家福柯說(shuō)，話(huà)語(yǔ)就是權力。在國際關(guān)系中，話(huà)語(yǔ)是軟實(shí)力，是代表權，是塑造規范和設定議程的權力。在布里斯班的二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )上，中國話(huà)語(yǔ)引起世界高度關(guān)注。習近平主席提出，各國要致力于建設公平公正、包容有序的國際金融體系，提高新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權，確保各國在國際經(jīng)濟合作中權利平等、機會(huì )平等、規則平等。
二十國集團領(lǐng)導人峰會(huì )機制本身就是以中國為代表的新興經(jīng)濟體在國際經(jīng)濟金融治理體系中地位上升、代表權增大的反映。2008年全球金融危機推動(dòng)了二十國集團領(lǐng)導人首屆峰會(huì )的召開(kāi)；2009年峰會(huì )機制化，二十國集團成為國際經(jīng)濟合作的主要平臺；2010年峰會(huì )通過(guò)了國際貨幣基金組織的份額和治理改革方案，中國的份額將上升到6.39%，投票權升至6.07%，僅次于美國和日本，這是國際貨幣基金組織成立以來(lái)，針對新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的最大份額轉移。布里斯班峰會(huì )上各方同意加快落實(shí)國際貨幣基金組織改革方案，就是要進(jìn)一步推動(dòng)國際經(jīng)濟金融治理體系改革，盡快使中國等新興經(jīng)濟體獲得與其實(shí)力與貢獻相匹配的發(fā)言權和代表權。
中國不僅以實(shí)際行動(dòng)維護世界金融穩定、推動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)，而且還更加積極自信地與世界分享中國增長(cháng)經(jīng)驗，講述中國發(fā)展故事，塑造世界發(fā)展規范與議程。本次峰會(huì )上，習近平主席提出“要重視基礎設施建設對經(jīng)濟的拉動(dòng)效應”，這就是一條重要的中國經(jīng)驗，是“要想富先修路”的中國增長(cháng)故事，是關(guān)于發(fā)展規范的中國倡議，也是中國對未來(lái)世界經(jīng)濟合作議程的建議。習近平表示支持二十國集團成立全球基礎設施中心，支持世界銀行成立全球基礎設施基金。這與中國此前提出并已經(jīng)啟動(dòng)的建設絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路，設立亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金，建設亞太互聯(lián)互通伙伴關(guān)系等等都關(guān)聯(lián)起來(lái)，成為一套內外關(guān)聯(lián)、內外統籌的話(huà)語(yǔ)體系和發(fā)展戰略，成為二十國集團平臺上和國際經(jīng)濟治理體系中重要的規范倡議和議程設置活動(dòng)，將對塑造未來(lái)國際經(jīng)濟發(fā)展走向與合作制度產(chǎn)生深遠影響。可以預見(jiàn)，全球基礎設施中心和全球基礎設施基金一旦成立，中國有能力把握主動(dòng)，在其中發(fā)揮舉足輕重的作用，這也將是中國塑造國際規范與話(huà)語(yǔ)的一個(gè)重大突破。
習近平表示，中方有信心當好2016年主席國及2015、2017年“三駕馬車(chē)”成員，同各方一起把二十國集團機制維護好、建設好、發(fā)展好。中國不僅要繼續成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的主要貢獻者，而且勢必要引領(lǐng)世界經(jīng)濟合作與治理議程，提高話(huà)語(yǔ)能力、講好中國故事、貢獻中國智慧將更為重要，也將更加令人期待。
