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摘帽“四不摘” 脫貧不返貧
這些年來(lái)，脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深前所未有，取得了決定性進(jìn)展。同時(shí)，也要清醒地看到，一個(gè)縣的摘帽只是全國脫貧攻堅戰的一次局部勝利，不是脫貧攻堅的終點(diǎn)站。摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管才是脫貧不返貧工作的“棋后招”，這既是貧困群眾的實(shí)際需要，更是當地政府和扶貧干部的應有擔當。
第一段：開(kāi)篇點(diǎn)題。首先肯定成績(jì)，緊接清醒認知，指出脫貧攻堅在路上，引出中心論點(diǎn)：摘帽“四不摘”。
摘帽不摘責任，彰顯脫貧攻堅擔當。習近平總書(shū)記強調，“脫貧攻堅是一場(chǎng)必須打贏(yíng)打好的硬仗。”它是一場(chǎng)必須真刀真槍、常抓不懈的硬仗。它關(guān)系到數千萬(wàn)人民的民生，不會(huì )那么容易取得完全勝利。可能在脫貧道路上，部分貧困地區脫貧工作較為突出，但那并不意味著(zhù)脫貧之后可以沒(méi)了責任和擔當，可以高枕無(wú)憂(yōu)。而是要在脫貧之后，繼續保持貧困縣黨委政府一把手的穩定，繼續把脫貧攻堅作為統攬貧困縣全局工作來(lái)抓。要主動(dòng)施行抓住貧困戶(hù)的動(dòng)態(tài)管理，如果出現有返貧現象，馬上重新納入幫扶范圍之內，確保脫貧攻堅經(jīng)得起歷史的考驗。
第二段：分論點(diǎn)1──摘帽不摘責任，彰顯脫貧攻堅擔當。以習總書(shū)記的講話(huà)脫貧攻堅的重要性和困難，指出在這場(chǎng)硬仗不容易勝利，且在脫貧之后還應有責任和擔當，繼續保持才能經(jīng)得起歷史的考驗。
摘帽不摘政策，彰顯脫貧攻堅底氣。摘帽只是消除了絕對貧困，雖說(shuō)“兩不愁、三保障”的基本問(wèn)題解決了，但造成長(cháng)期貧困的產(chǎn)業(yè)短板和基礎設施不夠健全問(wèn)題，依然沒(méi)有從根本上得到解決，公共服務(wù)均等化在貧困鄉村的延伸，仍然需要做大量艱苦細致的工作。因此，各項利民、便民舉措和政策的傾斜不應該因為地區的“摘帽”而停止，而要對脫貧攻堅實(shí)踐中暴露出的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節跟進(jìn)出臺相應的政策措施，使脫貧政策更接地氣、更為精準、更有底氣。
第三段：分論點(diǎn)2──摘帽不摘政策，彰顯脫貧攻堅底氣。指出問(wèn)題——摘帽只是消除了絕對貧困，在根本上沒(méi)有解決，給出對策——政策不應停止，要更貼近問(wèn)題，效果——脫貧政策更接地氣、精準、有底氣。
摘帽不摘幫扶，彰顯脫貧攻堅能力。俗話(huà)講，授人以魚(yú)，不如授人以漁。當下，在各項精準扶貧舉措的持續發(fā)力下，越來(lái)越多的困難群眾都靠著(zhù)自身的汗水和智慧走上了脫貧致富的道路，但是畢竟貧困地區之前長(cháng)期都處在貧困線(xiàn)以下，當地的自我發(fā)展能力還沒(méi)有得到徹底的提升，在扶貧政策和扶貧干部撤退以后，這個(gè)地方就有極大的可能重返貧困。因此，摘掉帽子并不是一勞永逸的事情，貧困地區干部特別是扶貧干部要在“摘帽”之后繼續堅守崗位，保持工作連續性，繼續執行駐村幫扶。就像總書(shū)記說(shuō)得那樣，要強化領(lǐng)導體制和工作機制，堅持大扶貧格局，貫徹精準脫貧方略，加強扶貧同扶志扶智相結合，對返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時(shí)予以幫扶，繼續提升脫貧質(zhì)量。
第四段：分論點(diǎn)3──摘帽不摘幫扶，彰顯脫貧攻堅能力。名言開(kāi)頭，肯定成績(jì)+指出問(wèn)題和原因，進(jìn)一步強調摘掉帽子不是一勞永逸的，引出還要加強扶貧同扶志扶智相結合，及時(shí)予以幫扶，提升脫貧質(zhì)量。
摘帽不摘監管，彰顯脫貧攻堅決心。實(shí)現群眾對美好生活的需要，扶貧工作的方向不能變、力度不能減、能量不能弱。對已退出貧困縣，要繼續實(shí)行最嚴格的扶貧考核評估，強化監督管理。“要把握脫貧攻堅正確方向，確保目標不變、靶心不散，聚力解決絕對貧困問(wèn)題。”習近平總書(shū)記在講話(huà)中宣示了“不獲全勝、決不收兵”的決心，也提出了要聚力解決絕對貧困問(wèn)題。我國正處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段，這是中國最大的國情。貧困問(wèn)題、甚至絕對貧困的存在是社會(huì )發(fā)展階段性和歷史發(fā)展過(guò)程性的必然產(chǎn)物。向貧困宣戰是一項長(cháng)期艱巨的歷史任務(wù)，這就要求我們發(fā)展的步伐不能停，工作的力度不能減，監督力度不能弱。今后兩年脫貧攻堅任務(wù)剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。脫貧攻堅越到緊要關(guān)頭，越要堅定必勝的信心，越要有一鼓作氣的決心，盡銳出戰、迎難而上，真抓實(shí)干、精準施策，確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。
第五段：分論點(diǎn)4──摘帽不摘監管，彰顯脫貧攻堅決心。首先表明決心，方向不能變、力度不能減、能量不能弱，又以習近平總書(shū)記的講話(huà)堅定決心，再一次表明步伐不能停，工作力度不能減，監督力度不能弱。
隨著(zhù)脫貧攻堅的推進(jìn)，更多的貧困縣將迎來(lái)摘帽。但小康路上一個(gè)不少的目標絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現的，未來(lái)的路任重道遠，擺脫貧困，只是新征程的開(kāi)始，我們還需擼起袖子加油干！
第六段：總結全文。描繪前景，堅定決心，呼吁繼續擼起袖子加油干。
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【文章小結】 習近平總書(shū)記在參加甘肅代表團審議時(shí)提到，“貧困縣摘帽后，也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳，要繼續完成剩余貧困人口脫貧問(wèn)題，做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。”脫貧攻堅戰是一場(chǎng)持久戰，應貫徹落實(shí)黨中央精準扶貧的指導方針，找準致貧原因，精準制定脫貧措施，打贏(yíng)這場(chǎng)硬仗。
【文章結構】 一、開(kāi)篇點(diǎn)題——摘帽“四不摘”是脫貧不返貧的“棋后招” 二、詳細論證部分：（一）摘帽不摘責任，彰顯脫貧攻堅擔當 （二）摘帽不摘政策，彰顯脫貧攻堅底氣 （三）摘帽不摘幫扶，彰顯脫貧攻堅能力 （四）摘帽不摘監管，彰顯脫貧攻堅決心 三、結尾：總結全文。推進(jìn)脫貧攻堅，開(kāi)始新征程。
【積累】 1、這些年來(lái)，……取得了決定性進(jìn)展。同時(shí)，也要清醒地看到…… 2、俗話(huà)講，授人以魚(yú)，不如授人以漁。 3、要把握脫貧攻堅正確方向，確保目標不變、靶心不散，聚力解決絕對貧困問(wèn)題。 |
