中國經(jīng)濟增長(cháng)正變速換擋走向新里程，它有一個(gè)代號叫“新常態(tài)”。
從高速度到新常態(tài)，長(cháng)期積累的深層潛在風(fēng)險會(huì )漸次釋放，中等收入陷阱的警鐘將不斷敲響。中國經(jīng)濟原有的增長(cháng)動(dòng)力開(kāi)始減弱，新的動(dòng)力又在哪里？
顯然，原有的要素投入、外延擴張的效應已見(jiàn)邊際，人口紅利、資源紅利不斷流失，政府主導、政策刺激的模式也再難復制。發(fā)展轉型已是大勢所逼，培植新動(dòng)力才能走出新局面。這新動(dòng)力，我以為就是創(chuàng )新型驅動(dòng)、城鎮化推進(jìn)和全球化布局。
歷經(jīng)30多年高速發(fā)展，中國制造依然是我們的產(chǎn)業(yè)重心，世界工廠(chǎng)的地位也不可輕言讓渡。然而，低端的傳統優(yōu)勢急劇衰減，向著(zhù)東南亞的又一輪國際產(chǎn)業(yè)轉移已在悄然上演。中國制造亟需在科技創(chuàng )新的引領(lǐng)中強筋壯骨，向生產(chǎn)率的提升著(zhù)力，向價(jià)值鏈的上游攀升。戰略性高新產(chǎn)業(yè)出師未捷，很快便陷入產(chǎn)能過(guò)剩的泥淖。亟應跳出單一模仿型創(chuàng )新窠臼，打破核心技術(shù)“空心化”困局。更為緊迫的是世界新一輪技術(shù)革命驚濤拍岸，發(fā)達國家紛紛推出“再工業(yè)化”“工業(yè)4.0”等發(fā)展戰略。我們自當順應制造業(yè)數字化、智能化、網(wǎng)絡(luò )化大趨勢，贏(yíng)得產(chǎn)業(yè)結構轉換、發(fā)展方式轉型大機遇。
創(chuàng )新型驅動(dòng)呼喚技術(shù)進(jìn)步，但更當著(zhù)力的還是人才建設。時(shí)下，打造人才高地已是競爭共識，人才爭奪也已愈演愈烈。確實(shí)，招攬人才很重要，它是捷徑。引進(jìn)一個(gè)人才，就可能帶動(dòng)一個(gè)團隊，興起一個(gè)產(chǎn)業(yè)。但是，比招攬更重要的是培養，它是根本。企業(yè)家抱怨最多的問(wèn)題，就是遇到人才瓶頸。“待遇再好，也很難招來(lái)想要的合格的技術(shù)性人才！”比培養更重要的是使用，它是導向。如果人才的精力更多地糾結在種種社會(huì )關(guān)系的纏繞和諸多厚黑規則的圍困中，再優(yōu)秀的人才也只能徒喚奈何。而且，人才建設還得打開(kāi)視野，更多的放眼于全民人力資本的涵養，著(zhù)力于產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)的進(jìn)步，為每一個(gè)人開(kāi)拓寬廣的成才通道，創(chuàng )造多元的發(fā)展機會(huì )，提升強大的創(chuàng )業(yè)能力。德國、日本為什么能在世界制造業(yè)的競爭中保持旺盛活力，一路引領(lǐng)在前？一條寶貴的經(jīng)驗就是得益于他們的職業(yè)教育和藍領(lǐng)創(chuàng )新，得益于他們不拘一格的人才社會(huì )評價(jià)和人才培養體系。
城市化是擴內需的最大潛力，也是新常態(tài)的重要動(dòng)力。眾多專(zhuān)家已經(jīng)一遍遍地數說(shuō)過(guò)城市化的巨大紅利：我國城鎮居民人均消費支出大約為農村居民現金性消費支出的3—3.5倍，還有2億多人口要進(jìn)入城鎮，每年因城市化新增約10萬(wàn)億元國內投資和消費需求，中國城市化紅利還有30年。只是，紙上得來(lái)終覺(jué)淺。正當全社會(huì )的城市化預期持續升溫之際，“大城市病”已見(jiàn)難以承受之重，“逆城市化”現象也在悄無(wú)聲息中驟然而至。
破解之道還在大力拓寬城市化道路，重點(diǎn)提速小城鎮發(fā)展。難題在于，如何增強小城鎮的發(fā)展魅力。中國城市政治地位決定資源配置能力，行政級別決定要素集聚能力。這是中國城市結構失衡的最大病因。京津冀一體化多年難以啟動(dòng)的最大瓶頸也在這里。眼下，努力打破這一瓶頸，已經(jīng)成為社會(huì )關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。GDP導向型政績(jì)考核，國家主義取向型發(fā)展模式，激發(fā)了無(wú)數官員的畸形“都市夢(mèng)”，圈地囤地，貪大求洋，制造了多少大城市泡沫？長(cháng)此以往，那些小城鎮還有多大機會(huì )生存生長(cháng)、做優(yōu)做強？小城鎮自身也得增強發(fā)展定力，在鄉土資源的保護中，在現代元素的融入中，開(kāi)發(fā)、彰顯其富有競爭力的特色，喚醒、激活其富有生命力的靈魂，這是一種文化的傳承，一種文明的引領(lǐng)。
將發(fā)展的視閾放向世界，構筑新的全球化布局，將為中國發(fā)展贏(yíng)得新的全球化紅利。
令人欣喜的是，中國企業(yè)、中國資本走出去，吸收全球創(chuàng )新資源和高級生產(chǎn)要素，謀求更高水平地融入全球分工體系，在全球價(jià)值鏈中占領(lǐng)更為有利的位置，已經(jīng)顯示新一波開(kāi)放強勁的勢頭。搶抓亞非拉美歐新一輪基建投資大潮，加快先進(jìn)產(chǎn)能的海外輸出，聯(lián)動(dòng)實(shí)現“中國裝備”和“中國制造”的同步升級，這是對外投資新的亮點(diǎn)。共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，將中國發(fā)展轉型與區域合作相對接，讓世界各國搭乘中國發(fā)展的快車(chē)，共享機遇，共同發(fā)展。這是更具戰略意義的開(kāi)放決策。
中國經(jīng)濟的全球化布局，不僅是市場(chǎng)的競爭與合作，而且是規則的對接與變革，是文明的對話(huà)與融合。在WTO多邊貿易體制陷入困境的背景中，服務(wù)貿易和投資協(xié)定正成為新一輪國際貿易談判和規則制定的核心內容，美歐日等發(fā)達國家“強強聯(lián)合”重奪國際貿易規則制定主導權的戰略意圖日見(jiàn)清晰。中國自應未雨綢繆，更加積極主動(dòng)地參與規則制定，加快實(shí)施自由貿易區戰略，為助推中國經(jīng)濟新常態(tài)增長(cháng)鋪平道路。從企業(yè)層面看，走出去還要走進(jìn)去，既要深入當地市場(chǎng)，也要深入當地社會(huì )，既要爭取政府支持，也要贏(yíng)取民間認同，既要遵守所在國家法律，也要尊重族群文化習俗，讓中國產(chǎn)品落地生根，讓中國文化傳播四方。
發(fā)展召喚改革，開(kāi)放倒逼改革。我們應當加快腳步，在改革中促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，搭建各類(lèi)人才公平競爭自由發(fā)展的社會(huì )平臺，讓創(chuàng )新活力盡情涌流；引導和釋放民間投資潛力，完善和保障居民同質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造各具特色蓬勃生長(cháng)的城鎮生態(tài)；深化國有企業(yè)改革，加快人民幣國際化進(jìn)程，加強海外投資的服務(wù)支持體系建設。改革將進(jìn)一步解放新動(dòng)力，催生新優(yōu)勢，鞏固新常態(tài)。
