黨的十八大以來(lái),黨中央反腐敗的堅定決心、堅強意志以及反腐敗取得的明顯成效,贏(yíng)得了全社會(huì )的支持,更激發(fā)了全社會(huì )的期待。在新的一年里,反腐敗斗爭將如何取得更大勝利,我們應該做什么,我們還要做什么,習近平總書(shū)記在十八屆中央紀委五次全會(huì )上的講話(huà)明確了下一步反腐倡廉的方向,更提出了具體的要求。概而言之,我們要在思想和行動(dòng)上做好“破”和“立”這兩篇文章。
隨著(zhù)反腐敗斗爭的高歌猛進(jìn),一只又一只老虎落馬的消息不斷增強著(zhù)社會(huì )對反腐敗的信心,也不斷提升著(zhù)社會(huì )對反腐敗的期待。反腐早已成為全黨全社會(huì )的共識,人民群眾也積極參與其中;腐敗團伙體系不斷被打破,腐敗鏈條不斷被打爛。這是好現象,也是我們所希望看到的狀態(tài)。
但是,反腐敗尚未完全成功,同志仍需努力。在五次全會(huì )上,習近平總書(shū)記特別強調了“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”。黨中央做出這一判斷,是對反腐敗形勢客觀(guān)清醒的判斷,也是一種提醒,讓我們不要因為已經(jīng)取得的成果而對反腐敗的艱巨性、長(cháng)期性、復雜性掉以輕心。從戰略上講,我們要有反腐敗必將取得最終勝利的自信,邪不壓正;從戰術(shù)上、從實(shí)際的反腐敗工作講,則一定要認識到反腐倡廉永遠在路上。
當下,滋生腐敗的土壤并未完全清除,重構良好政治生態(tài)還有很多工作要做。正如習近平總書(shū)記所指出的,實(shí)現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利,腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線(xiàn)還沒(méi)有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態(tài)的工作艱巨繁重。
所以,今后反腐敗在思想上要“破”的不僅是對反腐敗的悲觀(guān)情緒,也包括那種盲目樂(lè )觀(guān)、一勞永逸的心態(tài);要“立”的不僅是信心、決心,更是啃硬骨頭的勇氣、打持久戰的準備和固本培元的策略。
思想上的“破”與“立”,體現在行動(dòng)上就是“破”要破得有力,“立”要立得科學(xué)。
“破”得有力就是繼續保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松。在五次全會(huì )上習近平總書(shū)記講:“保持高壓態(tài)勢不放松,查處腐敗問(wèn)題,必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,發(fā)現一起查處一起,發(fā)現多少查處多少,把反腐利劍舉起來(lái),形成強大震懾。”這“不變”“不減”“不泄”“不松”就是新的一年反腐敗“破”的力度。結合習近平總書(shū)記前段時(shí)間所講的“不定指標,上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡”,在新的一年反腐敗必將更加雷霆萬(wàn)鈞,成果更加前所未有。
“保持高壓態(tài)勢不放松”是要向全社會(huì )表明,中國共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗問(wèn)題上動(dòng)真格,在群眾關(guān)注的作風(fēng)問(wèn)題上即使事情再小也揪住不放,體現的是一種堅強決心,宣示的是一種鮮明態(tài)度。
“破”是“立”的前提,“立”是“破”的保障。如何把已經(jīng)取得的反腐敗成果保持下去,如何讓雷霆萬(wàn)鈞從堅持變?yōu)槌B(tài),如何讓反腐敗從治標走向治本,就需要向制度建設要長(cháng)效。
全面從嚴治黨,制度治黨是基礎;深入持久反腐敗,制度反腐是根本。當然,制度建設是一個(gè)系統工程,不可能一蹴而就,要在漸進(jìn)中完善,豐富中成熟。在建章立制方面,習近平總書(shū)記在五次全會(huì )上著(zhù)重聚焦黨內監督制度、選人用人管人制度、體制機制改革和國有企業(yè)監管制度這四個(gè)方面。這些制度都是圍繞“把權力裝進(jìn)制度的籠子”這一指向,突出重點(diǎn)、針對時(shí)弊提出的,是促使從“不敢腐”走向“不能腐”的重要保障。
在建構、完善制度體系的同時(shí),習近平總書(shū)記還特別強調了加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置。這反映了中國共產(chǎn)黨人對制度建設認識的深化。
黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規矩。黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規矩。黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例也是重要的黨內規矩。紀律是成文的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是不成文的紀律;紀律是剛性的規矩,一些未明文列入紀律的規矩是自我約束的紀律。我們黨在長(cháng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統和工作慣例,經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗,約定俗成、行之有效,需要全黨長(cháng)期堅持并自覺(jué)遵循。
黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭是一場(chǎng)輸不起的較量,它事關(guān)黨的生死存亡,寄托著(zhù)億萬(wàn)人民的深切期待。反腐倡廉走向深入,必然是制度“籠子”不斷扎緊的過(guò)程,反腐敗斗爭取得最終勝利,也必然要靠嚴密完備、高效運行的反腐倡廉制度體系發(fā)揮作用。依靠制度的力量實(shí)現干部清正、政府清廉、政治清明,讓權力無(wú)法“任性”,行為更講規矩,我們的黨必將不斷煥發(fā)勃勃生機,實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)前進(jìn)的腳步,定會(huì )更加穩健、更加有力。
