用鐵的紀律選出好干部
今明兩年，全國省市縣鄉領(lǐng)導班子將陸續進(jìn)行換屆。本次換屆正值決勝全面小康、實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標的關(guān)鍵節點(diǎn)，本次換屆也是對落實(shí)全面從嚴治黨要求、推動(dòng)形成良好政治生態(tài)的一次重要檢驗，所以更顯特別，更值得關(guān)注。
中央高度重視換屆工作，尤其是換屆中的紀律要求，習近平總書(shū)記多次強調要嚴肅政治紀律和組織紀律，嚴明換屆紀律。今年1月，中組部就會(huì )同中央紀委機關(guān)印發(fā)《關(guān)于加強換屆風(fēng)氣監督的通知》，明確劃定“九嚴禁”“九個(gè)一律”等紀律紅線(xiàn)，釋放了正風(fēng)肅紀的強烈信號。這些都深刻表明，中央對換屆紀律問(wèn)題是“零容忍”的，要用鐵的紀律選出好干部。
強調換屆紀律，這既是對湖南衡陽(yáng)破壞選舉案和四川南充拉票賄選案教訓的汲取，更是對換屆工作特殊性的清醒認識。賄選的前車(chē)之鑒表明，如果不用鐵的紀律和嚴的要求抓換屆，就有可能導致各種歪風(fēng)邪氣“污染”換屆。事實(shí)上，換屆工作本身戰線(xiàn)長(cháng)、程序多、敏感性強、社會(huì )關(guān)注度高，這項工作做得成功與否，換屆中的風(fēng)氣如何，直接關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)，影響黨在老百姓心中的形象。換屆工作事關(guān)全局、事關(guān)民心，來(lái)不得絲毫馬虎，來(lái)不得半點(diǎn)隨意。
在這個(gè)過(guò)程中，鐵的紀律必須貫穿始終，必須滲透到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)方面、每個(gè)主體。具體來(lái)說(shuō)，有三個(gè)群體必須帶頭把紀律挺在前面，做執紀遵紀的模范。
一是換屆組織者。地方各級黨委必須把換屆工作作為頭等大事來(lái)抓，尤其是黨委主要負責人要把紀律的戒尺高舉頭頂。地方各級黨委要把堅持黨的領(lǐng)導貫穿換屆工作全過(guò)程，把換屆風(fēng)氣監督作為履行管黨治黨主體責任的重要內容。地方換屆組織者必須做到不跑風(fēng)漏氣，不給跑要者絲毫空隙，不給搞歪門(mén)邪道者半點(diǎn)情面，唯有如此，才能從源頭上保證換屆風(fēng)清氣正。
二是換屆監督者。換屆監督者必須把監督換屆作為重中之重的任務(wù)，始終做到耳聰目明，始終拉緊紀律這條紅線(xiàn)，用抵制歪風(fēng)邪氣的鋼的意志抓好換屆工作鐵的紀律。
三是直接參與換屆者。直接參與換屆者必須把遵守換屆紀律作為參與換屆的前提，用平常心參與換屆、實(shí)踐換屆，進(jìn)退流轉都要服從換屆的規則，服從黨和人民的選擇，服從紀律的約束。如果每一個(gè)參與換屆的人，都是風(fēng)清氣正的健康因子，那么換屆的大環(huán)境就必然會(huì )天朗氣清。
鐵的紀律與選出好干部是正相關(guān)關(guān)系，運用鐵的紀律是手段，選出好干部是目的。如何落實(shí)好“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔當、清正廉潔”的20字好干部標準，是對本次換屆工作成功與否的重大檢驗。這就要求換屆工作必須嚴把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉政關(guān)，堅決防止用人失察、“帶病提拔”，把好干部選出來(lái)、用起來(lái)，樹(shù)立正確的用人導向。
當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面小康建設進(jìn)入決勝階段，各種發(fā)展任務(wù)繁重而艱巨，這就要求換屆能夠給干部隊伍建設帶來(lái)新的動(dòng)能，通過(guò)換屆，把狀態(tài)不佳、能力不足、意志不強的領(lǐng)導干部換下去，把狀態(tài)好、會(huì )改革、能作為、善治理的好干部選上來(lái)，尤其要選出經(jīng)得起各種風(fēng)險和考驗，具有改革創(chuàng )新精神的干部。
在換屆中，選出具有改革創(chuàng )新精神的干部尤為重要。各方面要進(jìn)一步樹(shù)立鼓勵創(chuàng )新、倡導改革的鮮明導向，及時(shí)把那些善于創(chuàng )新、勇于擔當的干部選拔出來(lái)。實(shí)踐中要堅持全面、歷史、辯證地評價(jià)干部，建立鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的機制。
只有這樣，才能確保中央精神和各項改革舉措貫徹落實(shí)到位，落實(shí)好各項發(fā)展要求，讓老百姓有更大的獲得感。
換屆工作雖然是一項政治性、紀律性很強的工作，但換屆工作不神秘，也不應該神秘。相信本次換屆工作將會(huì )更加透明民主、更具開(kāi)放性，而這也是用鐵的紀律抓好換屆工作的題中應有之義。在陽(yáng)光下運行，是預防換屆腐敗的最好防腐劑，換屆工作要多運用信息化、科技化手段，把程序、標準、要求擺到陽(yáng)光下。當信息越來(lái)越公開(kāi)、程序越來(lái)越透明、規則越來(lái)越清晰，那些想鉆空子、想搞貓膩、想走偏門(mén)、想耍花招的人，自然沒(méi)有了市場(chǎng)，公開(kāi)透明就成了紀律防火墻。換屆中如何創(chuàng )造一切條件讓人民群眾知情、參與，并接受人民群眾的監督也至關(guān)重要。毫無(wú)疑問(wèn)，在人民群眾的廣泛參與和監督下，換屆中的風(fēng)清氣正就有了更為堅實(shí)的基礎。
繃緊紀律之弦、擔當應盡之責、織密監督之網(wǎng)，我們定能營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，選出忠誠干凈擔當的好干部，配出結構優(yōu)功能強的好班子，為實(shí)現“十三五”發(fā)展藍圖、推進(jìn)民族復興大業(yè)提供堅強政治保證。
