做個(gè)手術(shù),要不要塞紅包;孩子上學(xué),要不要托關(guān)系;有的理財,其實(shí)是騙錢(qián);有的低價(jià),其實(shí)是陷阱……在社會(huì )生活中,潛規則似乎隨處可見(jiàn),令人無(wú)奈,令人煩惱,令人厭惡,令人畏懼。
面對潛規則,你從是不從?不從,為了捍衛道德和尊嚴,你的事可能辦不成,甚至可能碰得頭破血流;從了,“好漢不吃眼前虧”,卻違背了良心,失去了人格。
潛規則,把違規變?yōu)椤耙巹t”,以邪惡綁架善良。從一個(gè)人、一件小事、一個(gè)局部,蔓延到千百個(gè)人、千百件小事、千百個(gè)局部,逼迫越來(lái)越多善良的人們屈而從之——為了眼前,為了利益,為了生存,甚至為了“成功”,丟棄尊嚴與人格,背叛道德與良知,逐小利而失大義,謀私利而損公德。久而久之,由少及多,由小及大,人們從被逼無(wú)奈到習以為常,甚至視歧途為正道,萌生“見(jiàn)怪不怪”、“天經(jīng)地義”之感,社會(huì )風(fēng)氣被敗壞,價(jià)值取向被扭曲,道德和文明被虛化。這似乎成為潛規則對善良人性的“綁架定律”。
潛規則的本質(zhì)是社會(huì )價(jià)值觀(guān)被扭曲。在社會(huì )生活中,每個(gè)人都有自己的正當利益,所謂正當利益,是以不侵害他人的利益為前提。維護自己的利益,同時(shí)也維護他人的利益,謂之正義。利與義的和諧,是社會(huì )生活中的人們共同追求的價(jià)值,也自然成為共同遵守的道德規范和行為準則。少數人為了謀求自己的私利,損害和侵蝕多數人的利益,違反規則而得不到制止和懲處,反而變本加厲,以至形成風(fēng)氣,違規行為就成了潛規則。
潛規則之所謂“潛”,是因為它并不在陽(yáng)光之下,卻暗地里制約著(zhù)社會(huì )生活的正常運行。公共權力或公共資源在謀私者手中,哪怕只是一點(diǎn),就可以用來(lái)尋租,不滿(mǎn)足他的私欲,你的事情就辦不成。這樣的情況多了,就形成一種“潛規則效應”,加大了社會(huì )運轉的阻力,成本提高,效率降低,少數人發(fā)財,多數人遭殃。而在公共權力和公共資源之外,如果不同職業(yè)、不同行業(yè)也形成各自的潛規則,令不甘屈從者難以生存,以至潛規則成為被默認的職業(yè)行為、行業(yè)行為,那么,社會(huì )運轉就會(huì )出現危機:賣(mài)假藥的吃到有毒食品,做假酒的喝到有毒飲料,違法排污的遭遇山寨侵權,“吃拿卡要”的受到金融欺詐。損人利己變成害人害己,這就是潛規則的極端結果。
規則作為一種社會(huì )契約,是公眾利益和每個(gè)人正當權益的保障,是社會(huì )運轉的秩序圍欄,是公平正義的價(jià)值體現。少數人為了一己私利,損害他人和公眾的利益,理應受到社會(huì )的抵制、道德的譴責、法律的懲處,一個(gè)健康的社會(huì )、文明的民族,必須打破潛規則的綁架。
拒絕潛規則是公民的義務(wù)。紅燈停,綠燈行,人人遵守交通規則,才有安全高效的交通秩序。少數人違反交通規則,阻礙了正常的交通,影響大多數人,是不道德的行為,每一個(gè)公民都應該抵制。如果排隊時(shí)見(jiàn)到有人插隊“加塞”,大家都不去制止,反而也去“加塞”,排隊的秩序和規則就被廢除了。可見(jiàn)潛規則不僅是對“正規則”的破壞,更是對社會(huì )道德和文明的傷害。道德是公眾利益和社會(huì )價(jià)值的導向,需要我們共同遵循和維護。這是每個(gè)公民的義務(wù),履行義務(wù)就是捍衛自己和他人共同的權利。
打破潛規則是政府的責任。多數人的善良心理被少數人的邪惡行為所綁架,是潛規則得以隱身而行的重要原因,打破潛規則,需要政府強力出擊。行政執法部門(mén)是社會(huì )生活秩序、市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的規則維護者,對于少數人從不同領(lǐng)域、不同環(huán)節違規違法對多數人形成“綁架”效應的行為,如何防止和打擊,社會(huì )公眾往往力不從心,正是政府部門(mén)“該做的事”,責無(wú)旁貸,義不容辭。對損害公眾利益又傷害行業(yè)規則的行為,管理上不作為不行,民不舉官不究也不行,打擊不力,潛規則就會(huì )取代正規則,必須從管理體制、工作機制和技術(shù)手段等各方面采取有效措施。
清除潛規則是法治的目標。潛規則得以在社會(huì )生活的一些領(lǐng)域風(fēng)行,是“綁架效應”對社會(huì )價(jià)值觀(guān)的扭曲。金錢(qián)至上,私利至上,為了金錢(qián)和私利,不惜害人,最終害己,這樣的價(jià)值邏輯是文明社會(huì )所不齒和不容的。一個(gè)社會(huì )的價(jià)值追求,需要道德的弘揚,更需要法律的保障。在全面推進(jìn)依法治國的今天,清除潛規則應該成為法治建設的一項任務(wù),通過(guò)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,運用法治的手段鏟除潛規則滋生的土壤,維護社會(huì )的公平和正義,維護民族的道德和文明。
