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2017年《半月談》第1期:傾出“洪荒之力”,減貧1000萬(wàn)人
http://wap.cqfhp.com/       2017-02-15      來(lái)源:人民日報
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  傾出“洪荒之力”,減貧1000萬(wàn)人


  2017年《半月談》第1期:傾出“洪荒之力”,減貧1000萬(wàn)人


  2016年是我國向絕對貧困發(fā)起攻堅的開(kāi)局之年,從年底召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議和全國扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議相繼傳來(lái)佳音:全年1000萬(wàn)人的脫貧任務(wù)超額完成!


  這一年,從“深山老林人未識”到“暢通公路達農家”,舉國上下立下愚公移山之志,繪制反擊貧困畫(huà)卷。


  這一年,從“溝壑縱橫窮根難除”到“金山銀山天地更寬”,各地干部群眾在精準扶貧道路上,信心越來(lái)越足、路子越邁越寬。


  2016年,扶貧攻堅的首戰告捷,成績(jì)得來(lái)著(zhù)實(shí)不易。全國為此使出“洪荒之力”.


  這“洪荒之力”如此大氣磅礴,首先離不開(kāi)投入力度空前的巨大財力、物力。2016年,我國中央、省級財政專(zhuān)項扶貧資金首次突破1000億元。依托水利扶貧,地處三峽庫區的重慶錦屏村,山坪塘得到整修,柑橘、龍眼等支柱產(chǎn)業(yè)前景看好;靠著(zhù)高山扶貧搬遷,家住甘肅元山村的董愛(ài)娃,告別祖輩居住的破舊農舍,下山辦起顧客盈門(mén)的“農家樂(lè )”,開(kāi)啟一段新生活……


  這“洪荒之力”如此所向披靡,離不開(kāi)社會(huì )各界獻計獻策的“腦力”.在“精準扶貧、精準脫貧”的引領(lǐng)下,各地不斷拓展脫貧新思維,探索扶貧新路徑:打破部門(mén)分割,統一“打捆”使用涉農資金;謀劃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,讓普通農戶(hù)不再是市場(chǎng)中隨波逐流的一葉“孤舟”;免除抵押物限制,發(fā)展小微信用金融,讓莊稼人首次享受到金融產(chǎn)品的“雨露滋養”……


  這“洪荒之力”如此氣壯山河,離不開(kāi)各級扶貧干部的“腳力”.扶貧就是一道動(dòng)員令,一聲沖鋒號。它讓全國54萬(wàn)余干部收拾起行囊,重拾優(yōu)良作風(fēng),把脫貧責任扛在肩上;它讓各級干部成為扶貧攻堅的實(shí)干者、領(lǐng)路人。12.8萬(wàn)個(gè)駐村工作隊播撒脫貧致富火種,李保國、姜仕坤等大批扶貧先進(jìn)典型生動(dòng)演繹當代“新愚公”……


  這“洪荒之力”如此生生不息,更離不開(kāi)貧困群眾脫貧內生動(dòng)力的激發(fā)。從“要我脫貧”到“我要脫貧”,貧困群眾也在主動(dòng)參與、努力作為。秦巴山脈深處梨坪村的農民,主動(dòng)請來(lái)高校規劃專(zhuān)家為他們設計農房外墻、環(huán)村步道,把鄉村旅游搞得紅紅火火;武陵山區花田鄉的上千農戶(hù)抱團取暖,打造有機“花田貢米”品牌,特色效益農業(yè)在崛起……


  正是各種力量綜合發(fā)力,最終匯聚成為闖越貧困線(xiàn)的“洪荒之力”!


  2016,傾全國之力的脫貧壯舉成績(jì)可嘉;2017,扶貧攻堅任務(wù)依然艱巨,諸多“攔路虎”亟待狙擊——


  一些地方保障兜底能力不足、產(chǎn)業(yè)幫扶力度尚弱。在全國現存貧困戶(hù)中,四成以上屬于因病致貧。不僅如此,因災、因學(xué)、因婚、因房返貧情況也時(shí)有發(fā)生,新的貧困人口仍在不斷出現;


  部分地方產(chǎn)業(yè)扶貧趨同嚴重,很多扶貧項目只重視生產(chǎn)環(huán)節,對產(chǎn)品深加工、營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)信息預警等環(huán)節建設“缺課”嚴重,結果是投入越多、產(chǎn)量越大、風(fēng)險越高,“頭年一哄而上,來(lái)年一拍兩散”;


  尤為嚴峻的是,一些地方的扶貧工作流于形式和虛浮,造盆景、堆數據、被脫貧頻頻曝光。隨著(zhù)扶貧政策含金量提高,有的地方還出現了貧困人口“搶貧困帽”的現象;


  現在的扶貧攻堅,早已超越單純解決“有飯吃、有衣穿”的溫飽階段,也不能以人均年收入3000元的貧困線(xiàn)簡(jiǎn)單衡量,而是要更好地解決貧困人口上得起學(xué)、喝得上干凈水、住得上安全房屋,甚至是病有所醫、老有所養等一系列新問(wèn)題……


  在這樣的大背景下,2017年扶貧攻堅怎樣補齊舊短板,延續好勢頭?


  在宏觀(guān)政策上,須進(jìn)一步建立大扶貧格局,將扶貧納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大戰略,從政績(jì)考核導向、產(chǎn)業(yè)功能定位、資源開(kāi)發(fā)利用、財政轉移支付、生態(tài)貢獻補償、人才培育發(fā)展等各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節發(fā)力。


  從扶貧操作層面來(lái)說(shuō),要做到“保障政策要兜底、產(chǎn)業(yè)政策要夯實(shí)、基礎設施發(fā)展政策要更給力”,還要聚焦深層次扶貧矛盾,關(guān)注精神扶貧、生活習慣扶貧,讓貧困群眾告別心理貧困、意志貧困。


  客觀(guān)來(lái)看,在當前及今后一個(gè)時(shí)期,扶貧攻堅依然是全面建成小康社會(huì )過(guò)程中“最難啃的硬骨頭”.這個(gè)最難,難就難在任務(wù)重、時(shí)間緊迫,必須在既定有限時(shí)間內完成規模巨大的人口脫貧;難就難在剩下的人口貧困程度更深,穩定脫貧能力更弱,減貧的成本更高;難就難在貧困問(wèn)題與發(fā)展、生態(tài)、社會(huì )保障問(wèn)題相互交織,需要通盤(pán)謀劃、統籌解決。


  在2017年的新年賀詞中,國家主席習近平指出,小康路上一個(gè)都不能掉隊!民之所望,即是施政所向。面向2020年,讓洶涌于扶貧攻堅主戰場(chǎng)上的“洪荒之力”來(lái)得更持久,更猛烈些吧!



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